歐盟希望成為氫能技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)導(dǎo)者，并將在未來(lái)四年內(nèi)致力于提高電解氫的產(chǎn)能。根據(jù)歐盟委員會(huì)（europeancommission）的氫能戰(zhàn)略，歐盟計(jì)劃在2050年前建立一個(gè)數(shù)十億歐元的市場(chǎng)，提供100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，并幫助一些難以脫碳的行業(yè)實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)。德國(guó)的重工業(yè)企業(yè)對(duì)歐盟的做法表示歡迎，但環(huán)保人士和可再生能源行業(yè)從業(yè)人員批評(píng)這一戰(zhàn)略也將扶持以化石燃料為原料的氫能產(chǎn)業(yè)。
歐盟委員會(huì)（europeancommission）在七月提出了一項(xiàng)歐洲氫能戰(zhàn)略，這份戰(zhàn)略內(nèi)容與德國(guó)六月份公布的德國(guó)國(guó)家氫能戰(zhàn)略內(nèi)容如出一轍，一經(jīng)發(fā)布便受到德國(guó)政界和重工業(yè)界的歡迎。德國(guó)能源部長(zhǎng)彼得·阿爾特邁爾表示：“當(dāng)前的危機(jī)（指新冠疫情）為我們提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，可以顯著推動(dòng)歐洲轉(zhuǎn)型成為數(shù)字、可持續(xù)和氣候友好型技術(shù)的領(lǐng)先市場(chǎng)。在這種情況下，氫起著至關(guān)重要的作用?！蓖瑫r(shí)，歐盟委員會(huì)還公布了其綜合能源體系戰(zhàn)略，其中包括修訂能源稅指令，取消成員國(guó)的化石能源補(bǔ)貼等。
歐盟委員會(huì)的文件提出了一個(gè)三步走的計(jì)劃，首先是在2024年前建造足夠的電解槽，生產(chǎn)工業(yè)（鋼鐵、化工、煉油廠）使用的綠色氫氣；然后截至2030年，建立本地氫氣生產(chǎn)熱點(diǎn)（local hydrogen production hotspots），這些熱點(diǎn)將與所謂的“氫谷”（hydrogen valleys），即能源消費(fèi)端的工業(yè)用戶和建筑相連接。隨著需求的不斷增長(zhǎng)，這些熱點(diǎn)地區(qū)將被連接起來(lái)，共同打造歐洲大型氫能基礎(chǔ)設(shè)施的支柱。最后，清潔氫能技術(shù)將趨于成熟，并將在2030年至2050年間大規(guī)模應(yīng)用于重工業(yè)。
歐盟的目標(biāo)是，到2024年實(shí)現(xiàn)至少6吉瓦（GW）的可再生電解槽產(chǎn)能，可生產(chǎn)100萬(wàn)噸可再生氫；到2030年產(chǎn)能達(dá)到40吉瓦，產(chǎn)量1000萬(wàn)噸。德國(guó)的計(jì)劃目標(biāo)是到2030年達(dá)到5GW。據(jù)歐盟委員會(huì)估算，到2050年，歐洲可再生能源氫的累計(jì)投資可能高達(dá)1800-4700億歐元。
為了支付所有費(fèi)用，地處布魯塞爾的歐盟委員會(huì)建議采用碳差價(jià)合同招標(biāo)制度（CCfD）。歐盟氫能戰(zhàn)略建議：“與公共部門簽訂的此類長(zhǎng)期合同將通過(guò)支付二氧化碳執(zhí)行價(jià)格與實(shí)際二氧化碳價(jià)格之間的差額來(lái)補(bǔ)償投資者，從而彌補(bǔ)與傳統(tǒng)氫氣生產(chǎn)相比的成本差距。”另外，還可以通過(guò)增加可再生氫的配額的方法吸引對(duì)綠色氫能的投資。
但是，盡管歐盟對(duì)使用天然氣為原料結(jié)合碳捕獲和儲(chǔ)存（CCS）技術(shù)制氫（藍(lán)色氫）持開(kāi)放態(tài)度，但德國(guó)的國(guó)家氫能戰(zhàn)略規(guī)定：“只有在可再生能源基礎(chǔ)上生產(chǎn)的氫（綠色氫）才是長(zhǎng)期可持續(xù)的?！倍蕴烊粴鉃樵系奶疾都蛢?chǔ)存（CCS）技術(shù)制氫在德國(guó)則只會(huì)作為“過(guò)渡”來(lái)使用。
德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)（BDI）對(duì)歐盟的戰(zhàn)略表示歡迎，并在自己的立場(chǎng)文件中強(qiáng)調(diào)，歐盟現(xiàn)在可以“制定國(guó)際氫貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)”，并應(yīng)致力于“在重新定義全球能源格局方面發(fā)揮關(guān)鍵作用”。與德國(guó)政府不同，一些游說(shuō)團(tuán)體不希望盡可能排除藍(lán)色氫氣的使用，他們認(rèn)為“氣候中性氣體”的類別里除了可再生氣體外還應(yīng)包括脫碳?xì)怏w，因?yàn)槊撎細(xì)怏w是在Covid-19之后短期內(nèi)恢復(fù)工業(yè)規(guī)模所必需的。
BDI和德國(guó)能源與水工業(yè)協(xié)會(huì)（BDEW）都呼吁盡快落實(shí)氫產(chǎn)品原產(chǎn)地證書(shū)的發(fā)放，從而確保氫氣這類新商品交易的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。德國(guó)的工業(yè)和能源公司熱衷于啟動(dòng)新的氫能商業(yè)模式，蒂森克虜伯（Thyssenkrupp）和E.ON在七月初宣布了將其電解槽和電網(wǎng)連接起來(lái)的計(jì)劃。
德國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)（BEE）評(píng)論說(shuō)，氫能戰(zhàn)略應(yīng)與加快可再生能源的擴(kuò)張相聯(lián)系，而不應(yīng)在一開(kāi)始就聲稱需要藍(lán)色或灰色的氫?！拔覀儜?yīng)該考慮到氫產(chǎn)品的整個(gè)生命周期的全部二氧化碳排放量，因此應(yīng)該只推廣綠色氫氣?！盉EE總裁Simone Peter總結(jié)道。
德國(guó)環(huán)境行動(dòng)組織（DUH）也對(duì)歐洲氫能戰(zhàn)略中沒(méi)有明確拒絕化石燃料表示失望。DUH的聯(lián)邦董事總經(jīng)理Sascha Müller Kraenner批評(píng)：“歐盟氫能戰(zhàn)略明顯天然氣游說(shuō)團(tuán)的手筆，這些游說(shuō)團(tuán)也參與制定了德國(guó)的戰(zhàn)略?！盌UH還呼吁歐洲氫能戰(zhàn)略可以將重點(diǎn)放在非電氣化的領(lǐng)域，暫時(shí)不考慮建筑供暖和汽車動(dòng)力這些在目前技術(shù)背景下可以直接用電的領(lǐng)域。
在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的斗爭(zhēng)中，對(duì)于重工業(yè)和航空業(yè)這些排放特別嚴(yán)重的行業(yè)來(lái)說(shuō)，用可再生電力制氫越來(lái)越被視為一劑靈丹妙藥。目標(biāo)在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)氣候中性化的德國(guó)已在氫能領(lǐng)域采取一系列舉措，不僅是要開(kāi)啟具有里程碑意義的能源轉(zhuǎn)型的下一階段，而且要為其國(guó)際知名的工業(yè)確保一個(gè)有前景的增量市場(chǎng)。
參考文獻(xiàn)：
EU wants to become market leader inhydrogen technologies, create 1 million jobs……Journalismfor energy transitiion
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THEEUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEEAND THE COMMITTEE OF THE REGIONS……Brussels, 8.7.2020COM(2020) 299 final
作者 | 邸義博
