中國儲能網(wǎng)訊:由國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所編寫的《中國能源革命進展報告(2020)》(以下簡稱《報告》)于10月31日發(fā)布?!秷蟾妗穼τ谖覈苿幽茉锤锩膶嵺`和探索進行了總結(jié),展望未來10年能源革命前景,以期更好地服務于國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略,為國家能源安全保障提供支撐。
總結(jié)過去:2019年我國單位GDP能耗較2015年下降87.1%
“十三五”以來,我國加快推動能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少煤炭消費,穩(wěn)定油氣供應,大幅增加清潔能源比重,持續(xù)推進“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,能源革命取得了一系列顯著成效。
我國能源消費總量得到合理控制,能源消費結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
能源消費總量方面,《報告》顯示,2019年,我國能源消費總量達48.6億噸標準煤,較2015年增加5.3億噸標準煤,年均增速達2.9%,較“十二五”年均增速下降0.8個百分點。
能源消費結(jié)構(gòu)方面,《報告》顯示,2019年,煤炭在一次能源消費總量中的占比約為57.7%,比2015年下降6個百分點;石油約占18.9%,較2015年略高0.6個百分點;天然氣約占8.1%,提高2.2個百分點;非化石能源約占15.3%,提高3.2個百分點。
我國能源利用效率穩(wěn)步提升,重點耗能行業(yè)節(jié)能成效良好。
《報告》顯示,2019年,我國單位GDP能耗較2015年下降87.1%(以2015年價格計算,約為0.55噸標準煤/萬元),能效實現(xiàn)穩(wěn)步提升,“十三五”規(guī)劃目標有望實現(xiàn)。重點高耗能領域,主要高耗能產(chǎn)品的能效已接近國際先進水平。
此外,節(jié)能優(yōu)先理念日益受到我國重視,全民節(jié)約意識初步樹立。我國積極倡導生活方式簡約適度,著力推進綠色消費。遵循綠色發(fā)展理念,積極推動能源領域循環(huán)發(fā)展。
我國能源供應保障體系基本完善,能源生產(chǎn)總量、煤炭產(chǎn)量、電力裝機規(guī)模及發(fā)電量均居世界首位。適應高質(zhì)量發(fā)展空間布局的能源系統(tǒng)基本形成,能源生產(chǎn)供應布局逐漸完善。
我國煤炭清潔高效生產(chǎn)利用水平提升,非化石能源較快發(fā)展。
煤炭領域,《報告》顯示,2014~2019年我國累計退出煤炭落后產(chǎn)能9億噸,淘汰關(guān)停落后煤電機組3000萬千瓦以上,建成14個大型煤炭現(xiàn)代化生產(chǎn)基地(產(chǎn)量之和占比達90%)。
非化石能源領域,《報告》顯示,截至2019年,中國水電、風電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模和核電在建規(guī)模均居世界首位,非化石能源發(fā)電裝機容量占我國總裝機的42%,可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達7.9億千瓦,占電力總裝機容量的39.5%
“十三五”時期,全國統(tǒng)一的能源基礎設施網(wǎng)絡基本建成,智慧能源生產(chǎn)體系建設有序推進。能源基礎設施建設取得成效,能源調(diào)峰儲備體系初步建成。能源生產(chǎn)與現(xiàn)代信息領域深度融合,智慧能源生產(chǎn)系統(tǒng)建設初見成效。
我國扎實推進能源科技和裝備創(chuàng)新突破,帶動能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級。先進能源開發(fā)與高效利用技術(shù)不斷創(chuàng)新,綠色能源技術(shù)實現(xiàn)大規(guī)模推廣。新一代信息技術(shù)與能源技術(shù)加速融合,推動多能互補智慧能源系統(tǒng)建設步伐加快。突破性技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)快速成長,新型商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)陸續(xù)出現(xiàn)。
我國扎實推進能源體制機制改革的深化,現(xiàn)代能源治理體系初具雛形。能源體制機制改革方面,我國能源市場壟斷局面出現(xiàn)積極變化,有序競爭的市場體系逐步建立。能源商品屬性開始回歸,逐步建立由市場決定價格的機制。能源治理方面,能源“放管服”工作取得積極進展,監(jiān)管機制和法制建設穩(wěn)步推進。
我國扎實推進能源領域國際合作,國家能源安全保障能力明顯增強。
我國對于全球能源治理參與程度加深,多邊和雙邊能源國際合作逐步深入。我國參與多邊合作機制30余項,與國際能源署(IEA)、國際能源論壇(IEF)及國際能源憲章(IEC)等多邊機構(gòu)開展密切合作。建立雙邊合作機制50余項,搭建了中國—歐盟對話機制及中歐能源合作平臺、中國—歐佩克高級別能源對話機制,定期召開中巴經(jīng)濟走廊能源工作組會議、中國—瑞士能源工作組會議、中國—瑞典能源工作組會議等。
此外,我國高水平開放格局初步顯現(xiàn),能源進口通道逐步完善。能源國際合作取得成效,積極推進“一帶一路”沿線國家共商共建共享?!耙粠б宦贰背h提出七年以來,中國與有關(guān)國家、國際和區(qū)域組織新建雙多邊能源合作機制近40項,簽署能源合作文件100余份。
展望未來:我國能源消費持續(xù)升級,溫室氣體排放有望在2030年達峰
《報告》對我國能源革命未來十年進行了展望?!秷蟾妗伏c明,我國將推進能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命、能源國際合作。
我國能源消費持續(xù)升級,新型能源消費模式逐漸形成?!秷蟾妗奉A測,至2030年我國能源消費增速持續(xù)放緩,溫室氣體排放有望在2030年前達峰。能源消費持續(xù)升級,一體化消費新模式日漸成熟,能源消費者逐步向產(chǎn)消者轉(zhuǎn)變,賦予消費者更多的選擇權(quán)。
能源供給結(jié)構(gòu)與布局更趨合理,應急調(diào)峰儲備能力大為改善,智慧能源生產(chǎn)系統(tǒng)有序建設。《報告》點明,未來應優(yōu)化能源生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu),加大力度發(fā)展綠色能源。加強能源輸配網(wǎng)絡和儲備設施建設,著力提升能源應急調(diào)峰儲備能力。推動能源供應集成優(yōu)化,加快構(gòu)建多能互補智慧能源生產(chǎn)系統(tǒng)。
能源技術(shù)領域涌現(xiàn)更多自主性創(chuàng)新,帶動能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!秷蟾妗伏c明,未來應強化重大科技專項支撐,加快推動核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化、自主化。推進建立中國先進適用標準,盡快建立新一代能源技術(shù)標準體系,創(chuàng)新能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),培育能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)成為帶動中國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點。
能源體制革命持續(xù)深化,力爭還原能源商品屬性,構(gòu)建公平開放、競爭有序的市場體系。《報告》點明,未來應創(chuàng)建現(xiàn)代能源市場體系,加快全國電力、油氣等現(xiàn)貨和期貨交易平臺建設。完善能源市場價格機制,強化財稅政策對能源高質(zhì)量發(fā)展的引導作用。強化能源法制與監(jiān)管體系建設,創(chuàng)建高效能源治理體系。
能源國際合作圍繞共建共商共享結(jié)出更多碩果,合作程度進一步加深,全球能源治理體系更加合理,我國在開放條件下國家能源安全得到保障?!秷蟾妗伏c明,未來應深度參與全球能源治理和全球氣候治理,注重形成更加務實多元的能源國際合作新局面。全面推動能源領域?qū)ν忾_放,注重實現(xiàn)更高水平的制度型開放。加強與“一帶一路”沿線國家在新能源和油氣等領域的深度合作,注重區(qū)域能源國際合作取得新成效。