在2020年美國總統(tǒng)大選中,充斥著關于能源問題之爭。作為2020年總統(tǒng)大選候選人,特朗普和拜登對未來美國的能源政策持完全不同的觀點,美國行業(yè)人士對他們的能源政策也有自己的評論。
終于,美國2020年大選在當?shù)貢r間11月3日迎來最終投票日“大戲”。受疫情影響,今年提前投票特別是郵寄選票比例激增。不僅如此,不同于以往,兩位候選人都不會輕易承認敗選,也增加了選情膠著的可能性。長期研究投票和選舉管理問題的亞拉巴馬州奧本大學政治學教授黑爾表示,直到大選一周以后才有足夠的信息判斷結果。
●王能全
為了爭奪美國總統(tǒng)寶座,特朗普和拜登兩位候選人激烈交鋒,就內政和外交等幾乎所有領域發(fā)表自己的政策設想,很多政策設想基本上是完全對立的,其中能源政策最有代表性。
10月22日21時,2020年美國總統(tǒng)大選最后一場辯論在田納西州納什維爾的貝爾蒙特大學舉行。在這次辯論會上,特朗普和拜登就能源政策發(fā)表了各自的觀點。從這場辯論會中兩位總統(tǒng)候選人的講話中,可以看出未來美國能源政策的主要走向。
10月26日,美國《世界石油》網(wǎng)站發(fā)表了海灣能源信息主席兼首席運營官約翰·羅亞爾的文章《是的,喬·拜登確實想結束美國的石油和天然氣工業(yè)》,介紹了特朗普和拜登不同的能源政策。
關于能源政策的“交鋒”
羅亞爾認為,10月22日晚上,前副總統(tǒng)喬·拜登給自己制造了一個大麻煩。作為一個職業(yè)政客,他犯了一個令人震驚的錯誤——不小心說出了真相。
大多數(shù)人會想起這場總統(tǒng)辯論中的這個關鍵時刻:
特朗普總統(tǒng):你會關閉石油行業(yè)嗎?
拜登:是的,我會從石油行業(yè)轉型。
特朗普:這是一個重大聲明。
拜登:這是一個重大聲明。因為石油工業(yè)會造成嚴重的污染,隨著時間的推移,它必須被可再生能源取代。
羅亞爾指出,辯論結束后,拜登意識到自己的錯誤,并開始收回自己的言論。然而,有太多的證據(jù)表明,拜登在臺上說的話確實是他的本意。
拜登的能源政策
拜登的能源政策要求,到2035年消除發(fā)電中的碳排放。在民主黨平臺網(wǎng)站上可以找到拜登計劃的起源,是2020年7月20日的“拜登-桑德斯宣言”,由聯(lián)合主席約翰·克里和亞歷山大·奧卡西奧-科爾特斯提交給民主黨全國委員會。
該計劃要求:
●安裝5億個太陽能板,包括800萬個太陽能屋頂和社區(qū)太陽能系統(tǒng);
●安裝6萬臺風力渦輪機;
●美國公路沿線建設50萬座充電站;
●5年內把50萬輛校車改裝成零排放的替代能源車輛;
●將聯(lián)邦、州和地方政府車隊的300萬輛汽車轉換為零排放汽車;
●規(guī)定到2030年所有新建筑的溫室氣體排放為零,從而通過改造400萬幢建筑,創(chuàng)建一個100%清潔的建筑部門。
●為石油和天然氣行業(yè)增加法規(guī),以實現(xiàn)定義模糊的“環(huán)境正義”。
官方競選網(wǎng)站的“拜登清潔能源未來計劃”中,提供了與綠色新政相一致、更全面并更有抱負的拜登能源政策宣言。羅亞爾認為,通過取消天然氣發(fā)電,政府對電動汽車的投資以推動碳氫燃料的發(fā)展,以及加強對化石燃料的監(jiān)管,拜登的計劃將有效地把天然氣和石油從美國能源中剔除。
為了實現(xiàn)這一切,拜登能源計劃要求在拜登執(zhí)政的前4年,撥款1.7萬億美元來實施這些計劃。
Solyndra公司案例與美國能源政策選擇
羅亞爾在文章中列舉了Solyndra公司案例,借其攻擊拜登的能源政策設想。
羅亞爾指出,2009年,在奧巴馬總統(tǒng)和拜登副總統(tǒng)第一個任期之初,Solyndra公司根據(jù)一項貸款擔保計劃從美國能源部獲得了5.35億美元,Solyndra公司打算用這筆錢建造太陽能電池板,該公司持續(xù)了大約兩年,一年后宣布破產,兩年后關閉。
現(xiàn)在,拜登將在拜登能源計劃下,投入數(shù)十億、數(shù)千億、數(shù)萬億美元的政府合同。從表面上看,這似乎是一種良好的意圖,還會出什么問題呢?
今天,美國享有大量廉價而豐富的能源,這主要歸功于石油和天然氣工業(yè),我們所有人都是受益者,因為交通、家庭供暖、發(fā)電及工業(yè)和商業(yè)部門的電力與工業(yè)化世界的最低成本相比都具有競爭力,消費者和企業(yè)都從中受益。
在華盛頓的指導下,對美國能源行業(yè)進行大規(guī)模改造,將導致消費者和所有行業(yè)的能源成本大幅上升,每個美國人都將為家庭供暖和供電付出更多費用,通勤者開車上班要花更多的錢,美國工業(yè)享有的競爭優(yōu)勢將會消失。
同樣令人不安的是,能源決策從市場轉向了華盛頓,在那里,效率以外的因素將發(fā)揮作用,就像Solyndra公司案例一樣。美國能源部是一個比市場更有效的資本配置仲裁者嗎?
在現(xiàn)行政策下,得克薩斯州已成為美國最大的風能生產州。作為一個更大的能源網(wǎng)絡的一部分,加利福尼亞州沙漠中的太陽能發(fā)電廠是高效的電力生產者。
但華盛頓實施的5年計劃充滿了太多的陷阱,特別是在規(guī)定的時間內取消石油和天然氣,將導致更高的能源價格,甚至可能會像20世紀70年代那樣實行定量配給。
在加利福尼亞州,政府關閉了天然氣發(fā)電能力,轉而使用可再生能源。今年夏天,加州實施了輪流停電,多達300萬加州家庭斷電。第二大城市洛杉磯的市長埃里克·加希提經常在電視上呼吁洛杉磯人關掉電器、調高恒溫器以節(jié)約用電,這樣才能保證足夠的電力供應。
羅亞爾認為,一個更好的辦法是,在更多經濟性的領域開發(fā)可再生能源,但繼續(xù)依賴天然氣和石油作為美國能源的支柱。
“不要再詆毀石油天然氣行業(yè)”
辯論結束后,拜登試圖收回自己的言論。羅亞爾猜測,拜登的幕僚知道他言論的嚴重性,并讓媒體在停機坪上排隊等候拜登發(fā)表聲明。不過,他所聲明的遠沒有辯論時說的那樣清晰。拜登走出一輛大型越野車,在他私人飛機前的停機坪上發(fā)表講話。顯然,化石燃料為拜登的競選提供了動力,就像化石燃料為美國提供動力一樣。
羅亞爾認為,美國需要石油和天然氣工業(yè),這是美國繁榮昌盛的重要原因。它讓美國人自由旅行,可以住在他們想住的地方,不僅可以享受豐富的能源,而且可以享受價格合理的食品和消費品。拜登的計劃將帶來能源貧困,將使中產階級和貧窮的美國人更加貧困,加熱、冷卻、運輸、制成品、食品等幾乎所有的東西,都將變得更加昂貴。
羅亞爾呼吁,與其不斷受到拜登和其他為自己的生活和生意而使用石油和天然氣產品的人的批評,不如更加有效地公開宣傳我們所生產的石油和天然氣的重要性,并致力于更清潔地使用化石燃料,作為未來美國更廣泛的能源組合的一部分。
羅亞爾認為,如果你身在美國之外,對美國總統(tǒng)大選有濃厚興趣,那就應該對拜登的能源計劃作了解。在美國,歐洲、中東、巴西、亞洲等地區(qū)所有的讀者,海灣能源信息的作用就是促進和保護石油和天然氣行業(yè)的工人。