中國儲能網(wǎng)訊:波蘭以太陽能,風(fēng)能和生物質(zhì)能的最強支持者而聞名。取而代之的是,執(zhí)政的法律與正義(PiS)黨捍衛(wèi)該國最后一個燃煤電廠,稱為Ostro??kaC項目,以確保波蘭的能源安全。城市說,政府應(yīng)該鼓勵地方一級的可再生能源戰(zhàn)略。我們研究了波蘭市政當(dāng)局的能源戰(zhàn)略,發(fā)現(xiàn)了很多主動性,獨創(chuàng)性和對變革的強烈渴望。
來自我們波蘭姊妹網(wǎng)絡(luò)“ EnergieCités”(PNEC)的PatrycjaP?onka對在地方一級部署可再生能源了解什么有效,什么無效。今年年初,Patrycja在可再生能源網(wǎng)絡(luò)平臺的框架內(nèi)與來自城市,企業(yè)家和非政府組織的市政代表討論了最新技術(shù) 。能源城市在辯論中總結(jié)了五個關(guān)于波蘭的能源生產(chǎn)更加綠色化和分散化的要點,以期激勵東歐其他城市并煽動華沙政府改革立法。
1)能量轉(zhuǎn)換過程不是快速解決方案。需要在各級政府的共同努力下,以當(dāng)?shù)乜稍偕茉礊榛A(chǔ),實現(xiàn)更多的分布式能源生產(chǎn)。
波蘭的經(jīng)濟仍然非常依賴化石燃料。這不僅意味著對氣候和環(huán)境的負(fù)面影響,而且還影響到該國的能源安全??稍偕茉慈员灰暈閷Υ笠?guī)模常規(guī)能源生產(chǎn)的補充。盡管支持小規(guī)??稍偕茉矗≧ES),但波蘭政府仍不愿意放棄化石燃料作為主要能源。
2)新創(chuàng)建的“能源集群”可以成為波蘭能源轉(zhuǎn)型的游戲規(guī)則改變者,但應(yīng)明確定義其目標(biāo),作用和行動范圍。
在國家一級,政府最近推出了能源集群。被描述為一種本地能源社區(qū),能源集群旨在通過本地能源供應(yīng)(包括可再生資源)滿足能源需求 。集群聚集了當(dāng)?shù)氐年P(guān)鍵利益相關(guān)者,例如自然人和法人,地方政府,科學(xué)家和研究機構(gòu)。一個集群最多可以覆蓋五個城市或一個地區(qū)。他們有望在地方一級提高分布式能源和能源安全,并有望為引進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)造合適的環(huán)境。
能源集群仍處于起步階段,人們注意到,許多集群仍缺乏清晰的視野,也沒有對區(qū)域和地方形勢進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治?。到目前為止,已?jīng)建立了115個能源集群。他們申請了能源部的證書,其中33個已經(jīng)收到了“試點能源集群證書”。高質(zhì)量的能源集群應(yīng)該用作模型。他們將根據(jù)經(jīng)驗,制定準(zhǔn)則和案例研究,以支持創(chuàng)建新集群或改善現(xiàn)有集群。
3)地方政府可以從更靈活的生產(chǎn)者法律定義和相對于能源公用事業(yè)的更強地位中受益
波蘭地方當(dāng)局開始看到能源轉(zhuǎn)型帶來的好處。作為公民能源的生產(chǎn)者和支持者,他們對可再生能源的發(fā)展非常感興趣,但是他們需要一個有利的法律框架,以更加雄心勃勃并取得成功。在生產(chǎn)者的定義中包括地方當(dāng)局是一個很好的開始,但是這個定義非常嚴(yán)格-安裝到電網(wǎng)的設(shè)備必須小于40 kW-并且生產(chǎn)者和能源公用事業(yè)之間存在嚴(yán)重的不平衡。例如,當(dāng)生產(chǎn)者提供的電能多于從電網(wǎng)獲取的電能時,兩者之間的差異就會消失,有利于能源利用。
4)應(yīng)鼓勵波蘭市政當(dāng)局更頻繁,更熟練地使用私人資金,而政府應(yīng)確保吸引投資者的必要法律環(huán)境。
波蘭市政當(dāng)局相當(dāng)容易獲得不可償還的贈款,這是用于可再生能源項目的主要資金來源。但是,考慮到公共和私營部門的安裝情況,將沒有足夠的資金來支付所有計劃的投資。
3月,政府提出了對《可再生能源法》的修正案,以取消稅收優(yōu)惠措施,并在新的補貼制度下啟動拍賣。這將使可再生生產(chǎn)商在任何給定時期內(nèi)的能源價格穩(wěn)定。該修正案于去年6月獲得波蘭上議院的批準(zhǔn),希望在總統(tǒng)簽署后能夠消除綠色能源投資的障礙,并幫助華沙實現(xiàn)歐盟可再生能源的目標(biāo)。銀行還提供了一些機會,例如在發(fā)行市政綠色債券方面提供支持,但還有其他選擇。
5)波蘭城市愿意在能源轉(zhuǎn)型方面邁出一大步,并渴望獲得專家的支持,國際交流和培訓(xùn)。
有限的財政資源不是地方一級缺乏足夠的可再生能源部署的唯一原因。人力資源也是投資可再生能源的一個問題。波蘭市政當(dāng)局有時缺乏準(zhǔn)備和實施RES項目的必要知識和技能。如果這些項目無法通過銀行融資,融資機構(gòu)將不會為這些項目提供資金,而私人公司通常會抱怨缺乏可參考的稱職人員。
雇用合格的員工并確保接受適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)是解決方案的一部分,但是與其他市政當(dāng)局建立聯(lián)系并交流經(jīng)驗非常重要。這是非政府組織和歐洲合作伙伴可以發(fā)揮重要作用的地方!