日前,行業(yè)媒體PV-Tech報道稱,為了實現“在2028年之前逐步淘汰煤電”的承諾,希臘政府正加快光伏項目的建設步伐。其中,希臘國有電力企業(yè)——公共電力公司(PPC)將帶頭在希臘南部伯羅奔尼撒半島開發(fā)總裝機規(guī)模500兆瓦的光伏項目,希臘石油公司價值超1億歐元的光伏項目也在規(guī)劃中。
總裝機規(guī)模超2吉瓦
根據希臘2028脫煤路線圖的規(guī)劃,希臘將開發(fā)總裝機規(guī)模為2.3吉瓦光伏發(fā)電項目作為替代電源。
希臘政府承諾“在2028年之前逐步淘汰煤電”,這是希臘在2050年完成減排目標的重要抓手,為此將斥資50億歐元推動該計劃,其中包括提高本土光伏發(fā)電的裝機規(guī)模,配套發(fā)展儲能、氫氣等相關產業(yè)項目。
截至目前,希臘公開的擬建光伏項目有兩個:一是PPC在伯羅奔尼撒半島的光伏項目,總裝機容量為500兆瓦,投資金額未透露;二是Hellenic Petroleum計劃投入1.3億歐元的光伏項目,還沒有確定具體選址地點和容量。
路透社援引希臘環(huán)境與能源部部長Kostis Hatzidakis的話稱,上述項目所選地是近半個世紀以來希臘煤電較為發(fā)達的區(qū)域,光伏項目率先落戶這一區(qū)域,有助于促進該地區(qū)從依靠煤炭轉向綠色能源,并能推動該地農業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。
Kostis Hatzidakis還表示,發(fā)展光伏項目還將促進就業(yè),預計能為上述地區(qū)增加上千個工作崗位,同時還將吸引新相關產業(yè)企業(yè)落地,帶動當地經濟發(fā)展。
據悉,總額為50億歐元的資金將來自希臘政府、歐盟和歐洲投資銀行的貸款。不過這一計劃尚未獲得希臘議會和歐盟的批準,預計將在年底前塵埃落定。
光伏產業(yè)再迎風口
希臘光伏企業(yè)協(xié)會(HELAPCO)發(fā)言人表示,政府選擇大力發(fā)展光伏產業(yè)來替代淘汰的煤電產能,對正走在“下坡路”的希臘光伏產業(yè)來說,無疑是一個振奮人心的消息,行業(yè)有望迎來新的發(fā)展風口。
據了解,此前,希臘也曾大力支持本國光伏產業(yè)的發(fā)展,為項目提供了較為豐厚的補貼。但隨著補貼資金總規(guī)模越來越大,希臘政府開始面臨赤字危機,不得不持續(xù)削減補貼。沒了政策的引導,企業(yè)不敢貿然投資,市場對投資光伏項目的熱情也逐漸衰退。
截至2019年底,希臘光伏發(fā)電累計裝機規(guī)模約2.6吉瓦,較2013年的2.3吉瓦僅增加400兆瓦;2016—2018年期間,希臘總計新增光伏發(fā)電裝機規(guī)模還不到60兆瓦。
若上述2.3吉瓦的光伏項目順利建成投產,希臘光伏發(fā)電累計裝機規(guī)模將近乎翻番。
據希臘《每日報》報道,為了促進市場的投資熱情,希臘政府還將出臺新的利好政策。Kostis Hatzidakis表示,政府將簡化可再生能源項目的審批流程,力圖將可再生能源項目的實施計劃從提交到批準的時間縮短為2年之內,10兆瓦以下的光伏項目被歸入了允許快速批準土地使用的項目類別。同時,希臘政府還決定向歐盟申請實施稅收優(yōu)惠,并采取低稅率和退稅等稅收激勵措施支持企業(yè)的未來發(fā)展。
煤電產能加速退出
一邊是大力發(fā)展光伏產業(yè),一邊是加速煤電產能的退出。
據路透社報道,PPC是目前希臘煤電累計裝機規(guī)模最大的企業(yè),容量超10吉瓦。截至目前,PPC已經關閉了其位于馬其頓地區(qū)的兩臺容量為550兆瓦的煤電機組。按照規(guī)劃,2023年之前,PPC還要再關閉10臺煤電機組。屆時,PPC的煤電產能將僅剩巔峰時期的兩成。
除了關閉下游火電廠,希臘政府還將遏制上游煤炭資源的開發(fā)。今年上半年,Kostis Hatzidakis曾公開表示,西馬其頓的托勒密、艾美尼托和邁加洛波利斯三地將獲得6000萬歐元資金,用以逐步退出褐煤開采和使用,幫助其渡過褐煤時期。其中,3140萬歐元資金來自綠色基金,另有2800萬資金將從今年內的空氣污染權拍賣獲得。
代替希臘煤炭產業(yè)加速退出的,便是PPC和Hellenic Petroleum等公共事業(yè)單位開發(fā)建設的光伏項目。但有觀點認為,從如今情況來看,煤電仍滿足了希臘超50%的電力需求,若火電廠按照規(guī)劃不斷關閉,新增光伏發(fā)電產能是否覆蓋希臘的電力需求還是未知數。