本報記者 張一鳴
新冠肺炎疫情沖擊下的全球能源格局,正在悄然生變,若刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的政策能專注于綠色發(fā)展,新能源將迎來快速發(fā)展期。接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新冠肺炎疫情對能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,未來或?qū)⑿纬啥嘣哪茉垂?yīng)格局,綠色低碳的全球能源轉(zhuǎn)型路徑需要政策支持。
落基山研究所董事陳濟(jì)日前在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時指出,疫情將增加公共資本投入,如果公共資本投入到綠色發(fā)展中,將把對能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的挑戰(zhàn)變成機(jī)遇。
能源轉(zhuǎn)型委員會在此前發(fā)布的《踐行使命——打造全球零碳經(jīng)濟(jì)》報告中指出,清潔電氣化應(yīng)當(dāng)成為全球?qū)崿F(xiàn)脫碳的首要途徑,未來隨著可再生能源成本的大幅下降,將能夠輕松負(fù)擔(dān)得起這一行動,建議從現(xiàn)在開始,所有新增電力供應(yīng)都應(yīng)來自零碳能源,不再需要新建任何燃煤發(fā)電裝機(jī)來支持經(jīng)濟(jì)的增長與人類生活水平的提高。
2020年上半年,由于煤炭淘汰容量超過新增容量,全球煤炭裝機(jī)總量出現(xiàn)有史以來首次下降。英國能源與政策研究機(jī)構(gòu)Carborn Brief發(fā)布的文章稱,歐盟和英國是這一下降趨勢的主導(dǎo),而中國仍是最大的煤電國家,占全球在運(yùn)煤電機(jī)組容量的50%和在建容量的48%,中國以外地區(qū)的煤電開發(fā)速度大幅放緩。
陳濟(jì)坦言,中國低碳轉(zhuǎn)型中面臨的挑戰(zhàn)更大,主要集中在煤炭和煤化工產(chǎn)業(yè),要在煤炭占比較高的背景下,提高煤電的技術(shù)改造能力和電力系統(tǒng)零碳化的靈活性。而煤化工產(chǎn)業(yè)會受到發(fā)展的約束,特別是在全球油價和天然氣價格不斷走低的背景下,經(jīng)濟(jì)性不太可觀。
低碳發(fā)展正在影響全球能源系統(tǒng)結(jié)構(gòu),能源產(chǎn)業(yè)將更加多元,更為客戶需求所驅(qū)動,不同燃料品種之間的競爭也更為激烈?!禕P世界能源展望》2020版(以下簡稱《展望》)認(rèn)為,隨著世界電氣化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn),能源消費(fèi)將從化石燃料轉(zhuǎn)向可再生能源,后者將迅速增長,電氣化將扮演更為重要的角色,而為了持續(xù)降低能源使用所產(chǎn)生的溫室氣體排放,需要堅定實施相關(guān)政策,例如顯著提升碳價。
BP集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴思攀在接受記者采訪時指出,疫情將影響到世界GDP的增速,進(jìn)而影響能源需求,特別是新興市場經(jīng)濟(jì)體的能源需求。疫后希望更多綠色的復(fù)蘇,加速能源的轉(zhuǎn)型。他認(rèn)為,未來世界能源結(jié)構(gòu)會日趨多元化,應(yīng)更多考慮的是消費(fèi)需求,要更多地整合和一體化,提供多種能源,能源市場會更加本土化,競爭加劇,由上游油氣生產(chǎn)商主導(dǎo)轉(zhuǎn)為消費(fèi)者主導(dǎo)。
中國經(jīng)濟(jì)時報記者注意到,最近幾年,石油公司紛紛加大對新能源產(chǎn)業(yè)的布局,疫情期間這一趨勢明顯加快。
《展望》指出,如要實現(xiàn)碳排放快速、可持續(xù)地減少,需要實施一系列政策措施,其中以顯著提升碳價為首。這些政策要進(jìn)一步發(fā)揮作用,消費(fèi)者行為和偏好也要轉(zhuǎn)變。這些政策和社會轉(zhuǎn)變越晚實施與發(fā)生,帶來的挑戰(zhàn)也將越為嚴(yán)峻,也要面臨更高的經(jīng)濟(jì)成本和動蕩的代價。
陳濟(jì)所在的能源轉(zhuǎn)型委員會估計,要實現(xiàn)2050年零碳排放目標(biāo)所需的額外投資將達(dá)到每年1-2萬億美元水平,相當(dāng)于全球GDP的1%-1.5%,這與當(dāng)前相當(dāng)于全球GDP 1/4左右的全球投資水平相比只有少量的增加,并且也將有助于未來全球經(jīng)濟(jì)的增長。