在海南和浙江兩個核電項目獲得國務(wù)院核準(zhǔn)之后,中國核電建設(shè)是否會加速?今后哪些核電項目有望繼續(xù)獲批?
稍早前,中國核學(xué)會在8月21日發(fā)布消息稱,截至2019年6月底,中國大陸在運核電機(jī)組47臺,裝機(jī)容量4873萬千瓦,位居全球第三。
業(yè)內(nèi)稱“行業(yè)小春天”
國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議核準(zhǔn)了已列入國家規(guī)劃、具備建設(shè)條件、采用“華龍一號”三代核電技術(shù)的海南昌江核電二期工程和民營資本首次參股投資的浙江三澳核電一期工程。兩個項目有效總投資超過700億元,將帶動大量就業(yè)。
海南昌江核電二期工程和浙江三澳核電一期工程,分別建設(shè)兩臺百萬千瓦級的“華龍一號”核電機(jī)組。根據(jù)第一財經(jīng)記者了解,類似“華龍一號”這樣的三代核電機(jī)組,平均每臺的建設(shè)成本為200億元。
“華龍一號”是由中國兩大核電集團(tuán)中核集團(tuán)和中廣核聯(lián)手打造的具有完整自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)。該技術(shù)滿足全球最新核安全標(biāo)準(zhǔn),是國內(nèi)核電創(chuàng)新發(fā)展的重大標(biāo)志性成果。
9月3日,國內(nèi)某核電集團(tuán)一位內(nèi)部人士在接受第一財經(jīng)記者采訪時說,“這算是行業(yè)里的一個小春天。”
這位核電人士同時向第一財經(jīng)記者表示,有望繼海南、浙江兩省之后獲得核電項目核準(zhǔn)的省份是遼寧和江蘇。也就是遼寧的徐大堡核電二期(3、4號機(jī)組)項目和江蘇田灣核電四期(7、8號機(jī)組)項目。
同樣,國家核安全局一位退休官員在接受第一財經(jīng)記者采訪時也表達(dá)了同樣的觀點,“兩個項目準(zhǔn)備已經(jīng)非常充分?!?
第一財經(jīng)記者注意到,8月14日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于遼寧徐大堡核電廠3、4號機(jī)組環(huán)境影響報告書(選址階段)的批復(fù)》,同意了該項目開展下一階段工作。
8月25日,生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于2020年8月25日擬作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見的公示(核與輻射)》也顯示,田灣核電站7、8號機(jī)組項目“已經(jīng)取得國家發(fā)展改革委、江蘇省人民政府等部門的相關(guān)批文”。
2018年6月8日,上合青島峰會前夕,中核集團(tuán)與俄羅斯國家原子能集團(tuán)在北京簽署《田灣核電站7/8號機(jī)組框架合同》、《徐大堡核電站框架合同》和《中國示范快堆設(shè)備供應(yīng)及服務(wù)采購框架合同》。根據(jù)合同約定,中俄將在田灣和徐大堡廠址合作建設(shè)4臺VVER-1200型三代核電機(jī)組,雙方將在中國示范快堆項目中開展設(shè)備供貨和技術(shù)服務(wù)合作。
關(guān)于徐大堡核電二期項目,《遼寧日報》2019年曾報道,“遼寧全省上下狠抓重大項目建設(shè),并取得了突破性進(jìn)展……兩臺俄羅斯先進(jìn)核電機(jī)組優(yōu)先落戶遼寧徐大堡核電二期項目?!?
和徐大堡核電二期項目一樣,根據(jù)中核集團(tuán)與俄羅斯國家原子能集團(tuán)簽署的《田灣核電站7/8號機(jī)組框架合同》,田灣核電四期這兩臺機(jī)組也將使用來自俄羅斯的VVER-1200,總投資也在400億元人民幣左右。
核電項目建設(shè)的起伏
在此次海南和浙江兩個核電項目獲得核準(zhǔn)之前,自2016年以來,中國獲準(zhǔn)建設(shè)的核電項目只有4個,分別是2017年的福建霞浦快堆示范項目(非大型大型商業(yè)項目,該項目單機(jī)裝機(jī)容量只有60萬千瓦)、2109年的山東榮成項目、福建漳州項目和廣東惠州項目。
第一財經(jīng)記者從中國三大核電集團(tuán)(中核集團(tuán)、中廣核、國家電投)獲悉,以上4個項目,獲批的核電機(jī)組共6臺,其中福建漳州和廣東惠州兩個項目分別是兩臺。
也就是說,在2016年至2019年三年間,全國共核準(zhǔn)的核電機(jī)組只有6臺。而在2015年,全國就核準(zhǔn)了6臺核電機(jī)組,成為了2011年以來國內(nèi)上馬核電數(shù)量最多的一年。
2011年,受日本福島核電事故事故影響,中國暫停了審批核電項目,包括開展前期工作的項目,對現(xiàn)有核電站進(jìn)行了全面審查。這一輪暫停審批工作持續(xù)了一年多,直到2012年底才開工建設(shè)了4臺新的核電項目。2013年,中國繼續(xù)開工建設(shè)3臺機(jī)組。但到了2014年,開工建設(shè)的核電機(jī)組為“0”。
有行業(yè)人士向第一財經(jīng)記者分析,在2016年至2019年這三年間,除了福建福霞示范快堆外,全國沒有上馬新的核電機(jī)組,主要原因是無技術(shù)可用:一是為了核電發(fā)展更安全,過去的第二代核電機(jī)組不再使用;二是現(xiàn)有的“華龍一號”機(jī)組尚屬于示范建設(shè)階段,短期間內(nèi)難以大規(guī)模投入使用;三是中國從美國引進(jìn)的第三代核電機(jī)組AP1000直到2018年才在浙江三門核電廠正式實現(xiàn)商運。
但隨著2015年位于廣西防城港和福建福清的4臺“華龍一號”示范機(jī)組相繼投入建設(shè),并且進(jìn)展順利,“華龍一號”開始迎來了規(guī)?;ㄔO(shè)階段。
“這就是為什么去年的福建漳州項目、廣東惠州項目和此次海南昌江項目、浙江三澳項目都使用‘華龍一號’的原因?!币晃缓穗娙耸吭诮邮艿谝回斀?jīng)記者采訪時說。
9月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,積極穩(wěn)妥推進(jìn)核電項目建設(shè),是擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)能源支撐、減少溫室氣體排放的重要舉措。
2019年,國家能源局局長章建華到核電企業(yè)調(diào)研時表示,核電科技含量高,產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng),是可以大規(guī)模替代化石能源的清潔高效低碳能源,也是軍民融合的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是國家綜合實力的重要標(biāo)志,在保障國家能源安全、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推動科技進(jìn)步、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力、提升國際競爭力等方面起到十分重要的作用。
國家發(fā)改委能源所原所長周大地此前在接受第一財經(jīng)記者采訪時說,“核電對經(jīng)濟(jì)的拉動,對能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有著重要的意義?!?