日前，水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的通知》（下稱《通知》）。該《通知》指出，將進一步加強河湖范圍內(nèi)建設(shè)項目管理，規(guī)范涉河建設(shè)項目許可。對光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等建設(shè)項目，要符合相關(guān)規(guī)劃，進行充分論證，嚴格控制，嚴重影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、生態(tài)安全的，不得許可。
據(jù)分析，該《通知》出臺的主要原因在于，今年汛期，一些違法違規(guī)涉河建設(shè)項目再次引發(fā)社會關(guān)注。近年來，在河湖“清四亂”工作中，一些地方未批先建、違規(guī)審批涉河建設(shè)項目等問題不同程度存在。部分違規(guī)項目的建筑物、廢棄物等妨礙了河流行洪，影響到河勢穩(wěn)定和生態(tài)安全。
業(yè)內(nèi)分析認為，該《通知》對“三北”地區(qū)的風(fēng)電和光伏項目影響有限。“三北”地區(qū)河流和湖泊相對較少，且汛期雨水相對較少，不會形成災(zāi)難性的洪澇災(zāi)害。相對而言，對南方風(fēng)電和光伏項目影響要大于“三北”地區(qū)。從地域地理特征來看，南方多河流和湖泊，且夏季多暴雨，容易發(fā)生洪澇、泥石流等自然災(zāi)害。因此，今后規(guī)劃涉河的風(fēng)電和光伏項目時，一定要做好前期論證，符合相關(guān)法規(guī)，避免影響項目建設(shè)推進。
