8月5日,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布2020年平價光伏、風電項目名單,總規(guī)模共計44.45GW,其中光伏33.05GW,風電11.4GW。根據(jù)文件要求,所有平價項目需要于2020年底前完成備案開工,其中光伏要求2021年底前全部并網(wǎng),風電2022年底前并網(wǎng)。
根據(jù)初步測算,此次光伏、風電平價項目將拉動投資2200億元。此次平價項目名單的公布,有利于加快推進風光平價進程,提升風電、光伏的市場競爭力,推動能源轉型,助力清潔低碳能源發(fā)展。
分地區(qū)來看,有14個省市自治區(qū)參與本輪風電平價項目,其中廣西、黑龍江、吉林獲得規(guī)模較多,分別在3.05、2.45、1.31GW;有19個省市自治區(qū)參與本輪光伏平價項目,其中廣東一省平價規(guī)模達到10.89GW,占了本輪光伏平價項目的33%,其次湖北、河北、遼寧等地平價項目規(guī)模超過2GW,分別為3.50、2.75、2.14GW。
平價項目優(yōu)先上網(wǎng)并全額保障性收購,電價對標當?shù)厝济簶藯U上網(wǎng)電價,鎖定時間不少于20年,政策支持力度強,為平價項目經濟性提供保障。根據(jù)本次《通知》,電網(wǎng)企業(yè)要保證平價上網(wǎng)項目的優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購,電價按項目核準時國家規(guī)定的當?shù)厝济簶藯U上網(wǎng)電價與風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目單位簽訂長期固定電價購售電合同(不少于20年)。政策從消納和電價端為平價項目提供支持,保障項目經濟性。
根據(jù)本次《解讀》,本次平價項目已經基本落實電網(wǎng)消納意見,為了保證平價項目接網(wǎng)消納資源不被浪費,2019年第一批和2020年風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目須于2020年底前核準(備案)并開工建設,除并網(wǎng)消納受限原因以外,風電項目應于2022年底前并網(wǎng)、光伏發(fā)電項目應于2021年底前并網(wǎng),明確已公布的2019年第一批平價項目亦按此要求組織建設。今年公布的平價項目為明后兩年的風電光伏平價市場帶來支撐,平價之后,行業(yè)需求不用擔心。
國盛證券分析認為,新能源發(fā)展進入平價僅僅是完成能源革命的第一步,新能源增速逐步提高,儲能賦予新能源的可調節(jié)屬性將進一步幫助新能源走上新的臺階,儲能行業(yè)有望大幅增長。隨著新能源逐步進入平價,行業(yè)增速有望逐步提高。從新能源的發(fā)展階段來看,新能源實現(xiàn)平價后,還存在不穩(wěn)定性問題,增配儲能有望調節(jié)新能源的波動性,增加其可調節(jié)性。后續(xù)若實現(xiàn)“新能源+儲能”的平價,新能源發(fā)展有望再度加速,推動能源革命更進一步。
原文如下:
國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于公布2020年風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目的通知
發(fā)改辦能源〔2020〕588號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、能源局,國家能源局各派出機構,國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、內蒙古電力(集團)有限責任公司、電力規(guī)劃設計總院、水電水利規(guī)劃設計總院、各有關發(fā)電企業(yè):
根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關工作的通知》(發(fā)改能源〔2019〕19號)、《關于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》(國能發(fā)新能〔2020〕17號)要求,結合各省級能源主管部門報送信息,2020年風電平價上網(wǎng)項目裝機規(guī)模1139.67萬千瓦、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目裝機規(guī)模3305.06萬千瓦,現(xiàn)予公布。
請有關項目單位抓緊做好風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目開發(fā)建設工作,2019年第一批和2020年風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目須于2020年底前核準(備案)并開工建設,除并網(wǎng)消納受限原因以外,風電項目須于2022年底前并網(wǎng),光伏發(fā)電項目須于2021年底前并網(wǎng)。國家能源局將按年度梳理并公布在規(guī)定時限內并網(wǎng)的風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目,未在規(guī)定時限內并網(wǎng)的風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目將從2019年第一批、2020年風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目清單中移除。
請電網(wǎng)企業(yè)按照平價上網(wǎng)項目有關政策要求,認真落實接網(wǎng)工程建設責任,確保平價上網(wǎng)項目優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購,按項目核準時國家規(guī)定的當?shù)厝济簶藯U上網(wǎng)電價與風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目單位簽訂長期固定電價購售電合同(不少于20年)。
請有關省級能源主管部門和國家能源局派出機構協(xié)調推進有關項目建設,加強對有關支持政策的督促落實。
附件:
1.2020年風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目信息匯總表
2.2020年擬建平價上網(wǎng)項目信息表
3.2019年平價上網(wǎng)項目信息調整情況一覽表
國家發(fā)展改革委辦公廳
國家能源局綜合司
2020年7月31日