8月5日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布2020年平價(jià)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目名單，總規(guī)模共計(jì)44.45GW，其中光伏33.05GW，風(fēng)電11.4GW。根據(jù)文件要求，所有平價(jià)項(xiàng)目需要于2020年底前完成備案開(kāi)工，其中光伏要求2021年底前全部并網(wǎng)，風(fēng)電2022年底前并網(wǎng)。
根據(jù)初步測(cè)算，此次光伏、風(fēng)電平價(jià)項(xiàng)目將拉動(dòng)投資2200億元。此次平價(jià)項(xiàng)目名單的公布，有利于加快推進(jìn)風(fēng)光平價(jià)進(jìn)程，提升風(fēng)電、光伏的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，助力清潔低碳能源發(fā)展。
分地區(qū)來(lái)看，有14個(gè)省市自治區(qū)參與本輪風(fēng)電平價(jià)項(xiàng)目，其中廣西、黑龍江、吉林獲得規(guī)模較多，分別在3.05、2.45、1.31GW；有19個(gè)省市自治區(qū)參與本輪光伏平價(jià)項(xiàng)目，其中廣東一省平價(jià)規(guī)模達(dá)到10.89GW，占了本輪光伏平價(jià)項(xiàng)目的33%，其次湖北、河北、遼寧等地平價(jià)項(xiàng)目規(guī)模超過(guò)2GW，分別為3.50、2.75、2.14GW。
平價(jià)項(xiàng)目?jī)?yōu)先上網(wǎng)并全額保障性收購(gòu)，電價(jià)對(duì)標(biāo)當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，鎖定時(shí)間不少于20年，政策支持力度強(qiáng)，為平價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性提供保障。根據(jù)本次《通知》，電網(wǎng)企業(yè)要保證平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購(gòu)，電價(jià)按項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)國(guó)家規(guī)定的當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)與風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目單位簽訂長(zhǎng)期固定電價(jià)購(gòu)售電合同（不少于20年）。政策從消納和電價(jià)端為平價(jià)項(xiàng)目提供支持，保障項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性。
根據(jù)本次《解讀》，本次平價(jià)項(xiàng)目已經(jīng)基本落實(shí)電網(wǎng)消納意見(jiàn)，為了保證平價(jià)項(xiàng)目接網(wǎng)消納資源不被浪費(fèi)，2019年第一批和2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目須于2020年底前核準(zhǔn)（備案）并開(kāi)工建設(shè)，除并網(wǎng)消納受限原因以外，風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)于2022年底前并網(wǎng)、光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)于2021年底前并網(wǎng)，明確已公布的2019年第一批平價(jià)項(xiàng)目亦按此要求組織建設(shè)。今年公布的平價(jià)項(xiàng)目為明后兩年的風(fēng)電光伏平價(jià)市場(chǎng)帶來(lái)支撐，平價(jià)之后，行業(yè)需求不用擔(dān)心。
國(guó)盛證券分析認(rèn)為，新能源發(fā)展進(jìn)入平價(jià)僅僅是完成能源革命的第一步，新能源增速逐步提高，儲(chǔ)能賦予新能源的可調(diào)節(jié)屬性將進(jìn)一步幫助新能源走上新的臺(tái)階，儲(chǔ)能行業(yè)有望大幅增長(zhǎng)。隨著新能源逐步進(jìn)入平價(jià)，行業(yè)增速有望逐步提高。從新能源的發(fā)展階段來(lái)看，新能源實(shí)現(xiàn)平價(jià)后，還存在不穩(wěn)定性問(wèn)題，增配儲(chǔ)能有望調(diào)節(jié)新能源的波動(dòng)性，增加其可調(diào)節(jié)性。后續(xù)若實(shí)現(xiàn)“新能源+儲(chǔ)能”的平價(jià)，新能源發(fā)展有望再度加速，推動(dòng)能源革命更進(jìn)一步。
原文如下：
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于公布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的通知
發(fā)改辦能源〔2020〕588號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》（發(fā)改能源〔2019〕19號(hào)）、《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2020〕17號(hào)）要求，結(jié)合各省級(jí)能源主管部門報(bào)送信息，2020年風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模1139.67萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模3305.06萬(wàn)千瓦，現(xiàn)予公布。
請(qǐng)有關(guān)項(xiàng)目單位抓緊做好風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，2019年第一批和2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目須于2020年底前核準(zhǔn)（備案）并開(kāi)工建設(shè)，除并網(wǎng)消納受限原因以外，風(fēng)電項(xiàng)目須于2022年底前并網(wǎng)，光伏發(fā)電項(xiàng)目須于2021年底前并網(wǎng)。國(guó)家能源局將按年度梳理并公布在規(guī)定時(shí)限內(nèi)并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目將從2019年第一批、2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目清單中移除。
請(qǐng)電網(wǎng)企業(yè)按照平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目有關(guān)政策要求，認(rèn)真落實(shí)接網(wǎng)工程建設(shè)責(zé)任，確保平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)電和全額保障性收購(gòu)，按項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)國(guó)家規(guī)定的當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)與風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目單位簽訂長(zhǎng)期固定電價(jià)購(gòu)售電合同（不少于20年）。
請(qǐng)有關(guān)省級(jí)能源主管部門和國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)支持政策的督促落實(shí)。
附件：
1.2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目信息匯總表
2.2020年擬建平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目信息表
3.2019年平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目信息調(diào)整情況一覽表
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
國(guó)家能源局綜合司
2020年7月31日
