日前,廣東省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合廣東省通信管理局印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《政策措施》),將5G基站專項(xiàng)規(guī)劃納入各地國(guó)土空間規(guī)劃,今年9月底前出臺(tái)5G基站專項(xiàng)規(guī)劃。
按照《政策措施》,廣東將在推動(dòng)建設(shè)規(guī)劃銜接落地、免費(fèi)開放公共資源支持基站、統(tǒng)一基站相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)基站用電保障、加強(qiáng)通信設(shè)施共建共享、加強(qiáng)基站建設(shè)機(jī)制等方面發(fā)力,把握5G技術(shù)發(fā)展新機(jī)遇,培育壯大新動(dòng)能,建設(shè)數(shù)字廣東、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省。
9月底前出臺(tái)5G基站專項(xiàng)規(guī)劃
《政策措施》提到,將5G基站專項(xiàng)規(guī)劃納入各地國(guó)土空間規(guī)劃。2020年8月底前,各地市人民政府完成審批本地《5G通信基站專項(xiàng)規(guī)劃(2020—2022年)》,9月底前出臺(tái)5G基站專項(xiàng)規(guī)劃。各地市人民政府應(yīng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃確定的信息基礎(chǔ)設(shè)施布局原則編制5G基站專項(xiàng)規(guī)劃,并定期編制基站專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施計(jì)劃。
對(duì)于新建或改造的建筑物,各地自然資源主管部門在編制詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)考慮各基礎(chǔ)電信企業(yè)及廣東鐵塔共建共享需求,將基站專項(xiàng)規(guī)劃中關(guān)于基站數(shù)量與規(guī)格等空間需求內(nèi)容落實(shí)到規(guī)劃圖則中。
此外,推動(dòng)新建建筑物與基站同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。各地自然資源和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將基站站址列為新建住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇等建筑方案設(shè)計(jì)審批、施工圖設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的必要內(nèi)容。2020年9月底前,各地市鐵塔公司派員入駐各地市行政服務(wù)中心協(xié)助開展相關(guān)圖紙審核等工作。
同時(shí),簡(jiǎn)化基站報(bào)批報(bào)建流程。2020年9月底前,各地市制定“一站式”基站監(jiān)管流程,對(duì)基站施工建設(shè)實(shí)行告知承諾制。對(duì)于已納入基站專項(xiàng)規(guī)劃的基站站址,各地自然資源主管部門應(yīng)依程序及時(shí)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
免費(fèi)開放公共資源支持基站、室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)
《政策措施》要求明確免費(fèi)開放范圍。2020年9月底前,各地市制定發(fā)布公共資源開放目錄(包含單位名稱、地址、開放資源內(nèi)容、聯(lián)絡(luò)員、職務(wù)、電話等信息)支持基站、室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè),每年定期更新目錄。
開放目錄應(yīng)包括但不限于以下范圍:各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、中直駐粵單位、具有公共服務(wù)管理職能的企業(yè)(含駐粵央企)等辦公場(chǎng)所及所屬產(chǎn)權(quán)物業(yè);高等院校、技工院校、中小學(xué)、幼兒園等各類公辦教育機(jī)構(gòu);醫(yī)院、保健院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、衛(wèi)生保健所、門診部等各類公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu);公園、廣場(chǎng)、公共綠地、旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等公共場(chǎng)所;公路、鐵路、橋梁、隧道、城市道路及其防護(hù)綠帶、城市軌道交通、地鐵等公共設(shè)施以及其他公益性場(chǎng)所。
按照《政策措施》,統(tǒng)一基站相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。明確交通干線與樞紐場(chǎng)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省內(nèi)地鐵、高鐵、城軌、機(jī)場(chǎng)及大型車站等交通干線與樞紐場(chǎng)站應(yīng)向各基礎(chǔ)電信企業(yè)及廣東鐵塔開放支持基站建設(shè)。各基礎(chǔ)電信企業(yè)及廣東鐵塔需要使用他人建(構(gòu))筑物、設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先通知其產(chǎn)權(quán)人或者管理人,并向其支付使用費(fèi),按照省人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
明確基站用電費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。全?。ú缓钲谑校┗窘y(tǒng)一執(zhí)行一般工商業(yè)電價(jià),深圳市的基站用電執(zhí)行省發(fā)展改革委公布的目錄銷售電價(jià)。
年底前完成80%具備改造條件的基站“轉(zhuǎn)改直”
《政策措施》提到,推進(jìn)基站、室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)。堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、開放共享、服務(wù)社會(huì)”的原則,省通信管理局負(fù)責(zé)組織各基礎(chǔ)電信企業(yè)、廣東鐵塔及相關(guān)企業(yè),統(tǒng)籌鐵塔等基站配套設(shè)施建設(shè)需求。新建或改、擴(kuò)建宏站、微站、室內(nèi)分布系統(tǒng)等需求,應(yīng)全部錄入省電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享管理系統(tǒng)。
加快推進(jìn)智慧燈桿建設(shè)。各地政府公路、市政道路、橋梁建設(shè)單位新建、改擴(kuò)建道路時(shí),應(yīng)依據(jù)5G基站專項(xiàng)規(guī)劃和廣東省《智慧燈桿技術(shù)規(guī)范》(DBJ/T15-164-2019),同步建設(shè)、設(shè)計(jì)智慧燈桿,預(yù)留基站天線掛載空間、設(shè)備機(jī)房位置、電力電纜布線空間、光纖接入路由部署空間,所需費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
加強(qiáng)基站用電保障。協(xié)同推進(jìn)基站和供電設(shè)施建設(shè),建立基站和供電設(shè)施“提前審核”和“有序建設(shè)”工作推進(jìn)機(jī)制。優(yōu)化基站用電報(bào)裝流程,2020年9月底前,南方電網(wǎng)公司建立基站用電報(bào)裝綠色通道,簡(jiǎn)化報(bào)裝流程,加快報(bào)裝進(jìn)度。
加快基站轉(zhuǎn)供電改直供電。2020年底前,完成80%具備改造條件的基站轉(zhuǎn)改直任務(wù),2021年底前全部完成。