一、儲(chǔ)能示范項(xiàng)目的背景、意義
自2017年《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》發(fā)布以來(lái)，我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)家能源局經(jīng)過2年多的醞釀及籌劃，于今年7月17日正式公開征集我國(guó)首批儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。儲(chǔ)能被認(rèn)為是能源革命的關(guān)鍵支撐技術(shù)，在世界各國(guó)得到日益廣泛的重視和應(yīng)用，在可再生能源消納、分布式能源和微網(wǎng)、電力輔助服務(wù)、電力系統(tǒng)靈活性、能源互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，取得了顯著技術(shù)成效。近10年來(lái)，我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟全球儲(chǔ)能數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，自2018年以來(lái)，我國(guó)已投運(yùn)規(guī)模以上（10MWh及以上）電力儲(chǔ)能項(xiàng)目共78個(gè) ，其中電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目16個(gè)，電源側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目1個(gè)，輔助服務(wù)儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)用2個(gè)，集中式可再生能源并網(wǎng)儲(chǔ)能應(yīng)用12個(gè)，用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目47個(gè)。在這一基礎(chǔ)上，迫切需要選取一批有示范性的項(xiàng)目，通過解剖麻雀，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，提出完善措施，從而促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
通過組織篩選儲(chǔ)能示范項(xiàng)目，有利于培育一批技術(shù)先進(jìn)且具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)和裝備；有利于發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范和管理體系；有利于發(fā)掘一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)模式；有利于健全完善儲(chǔ)能參與的電力市場(chǎng)交易機(jī)制；有利于研究推動(dòng)在市場(chǎng)化改革中出臺(tái)支持儲(chǔ)能的相關(guān)政策機(jī)制；從而構(gòu)建促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策和市場(chǎng)環(huán)境。
二、儲(chǔ)能示范項(xiàng)目的目的
通過組織篩選一批儲(chǔ)能示范項(xiàng)目，分析總結(jié)示范項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和存在問題，促進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)裝備與系統(tǒng)集成創(chuàng)新，建立健全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工程規(guī)范，培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)模式，推動(dòng)出臺(tái)支持儲(chǔ)能發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)。
三、儲(chǔ)能示范項(xiàng)目有哪些關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)
中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟作為能源局的支撐單位，一直參與示范項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，協(xié)助組織行業(yè)專家、產(chǎn)業(yè)鏈上下游各方企業(yè)參與討論，形成共識(shí)。聯(lián)盟從行業(yè)組織的角度，對(duì)示范項(xiàng)目的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行解讀。
1、示范項(xiàng)目需要體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)性、自主創(chuàng)新性
申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備技術(shù)先進(jìn)性，所采用技術(shù)裝備選型準(zhǔn)確，設(shè)備壽命、循環(huán)壽命及轉(zhuǎn)化效率達(dá)到業(yè)內(nèi)先進(jìn)水平，系統(tǒng)可靠性高于國(guó)標(biāo)要求。同時(shí)應(yīng)體現(xiàn)系統(tǒng)的友好型、智慧型和節(jié)約型特點(diǎn)（如智慧管控中心、智慧運(yùn)維系統(tǒng)、對(duì)土地等公共資源占用較小等）。篩選指標(biāo)包括設(shè)備壽命、循環(huán)壽命、轉(zhuǎn)換效率、系統(tǒng)性能、系統(tǒng)可靠性、智能程度、項(xiàng)目布置、生態(tài)環(huán)保等。
申報(bào)項(xiàng)目需體現(xiàn)自主創(chuàng)新性，鼓勵(lì)項(xiàng)目采用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)技術(shù)。篩選指標(biāo)包括核心技術(shù)和裝備的自主化率、有無(wú)重大原創(chuàng)技術(shù)、是否具有相關(guān)專利、軟件著作權(quán)等。
2、示范項(xiàng)目需要做好安全防護(hù)措施
儲(chǔ)能作為新興產(chǎn)業(yè)，目前多種技術(shù)路線并存，不同技術(shù)路線對(duì)安全的要求都不一樣，導(dǎo)致儲(chǔ)能行業(yè)一些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測(cè)認(rèn)證等要求仍處于缺失狀態(tài)。由于儲(chǔ)能系統(tǒng)是一個(gè)高度集成的復(fù)雜系統(tǒng)，安全因素較多，需要系統(tǒng)地完善儲(chǔ)能系統(tǒng)安全要求，包括系統(tǒng)建設(shè)要求、采用的系統(tǒng)和零部件等設(shè)備本體要求以及項(xiàng)目運(yùn)維要求，以此來(lái)降低儲(chǔ)能的安全風(fēng)險(xiǎn)。
作為示范項(xiàng)目，為避免儲(chǔ)能系統(tǒng)集成、設(shè)備運(yùn)維的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，需要詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目采用的儲(chǔ)能元件及提供相關(guān)電氣設(shè)備是否滿足相關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)能產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，說(shuō)明項(xiàng)目為保障系統(tǒng)運(yùn)行安全所應(yīng)用的操作規(guī)程、信息安全、分級(jí)應(yīng)急處理方案、監(jiān)控設(shè)施、火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等，并應(yīng)考慮應(yīng)對(duì)極端天氣、電力系統(tǒng)沖擊等風(fēng)險(xiǎn)的方案。
3、示范項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)儲(chǔ)能的綜合效益
示范項(xiàng)目在體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新外，還需要在特定應(yīng)用場(chǎng)景下進(jìn)行綜合效益的定量定性評(píng)估，避免為示范而示范。
首先，要考慮儲(chǔ)能行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展， 這方面需要從全生命周期管理的角度系統(tǒng)性地剖析項(xiàng)目，設(shè)計(jì)合理的資源循環(huán)利用方案，項(xiàng)目的各類成本應(yīng)該充分考慮建設(shè)、運(yùn)維及各類非技術(shù)的成本，反應(yīng)行業(yè)的真實(shí)情況，從而為推動(dòng)行業(yè)政策制定，破解儲(chǔ)能項(xiàng)目收益不佳的行業(yè)難題進(jìn)行支撐.
其次，是清潔能源的高效利用及其在特定應(yīng)用場(chǎng)景下的儲(chǔ)能綜合效益分析，應(yīng)從電力系統(tǒng)的視角分析儲(chǔ)能的系統(tǒng)效益，依托技術(shù)方案充分挖掘，為破解新能源并網(wǎng)難題、儲(chǔ)能行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性低的難題提供思路，為推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)政策提供有效支撐。在闡述項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)效益過程中，還需要有定量或定性的判斷，并提供相應(yīng)的支撐依據(jù)。
4、需要全面評(píng)估示范項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)
技術(shù)經(jīng)濟(jì)性差是當(dāng)前儲(chǔ)能項(xiàng)目普遍面臨的現(xiàn)象。在評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)過程中，一方面應(yīng)評(píng)估示范項(xiàng)目是否能夠通過模式創(chuàng)新或因地制宜的區(qū)域政策來(lái)突破市場(chǎng)機(jī)制瓶頸，并為建立行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制做出有效探索；另一方面也希望通過對(duì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，評(píng)估示范項(xiàng)目是否能為當(dāng)?shù)嘏涮椎母黜?xiàng)電力市場(chǎng)和電力輔助服務(wù)政策的實(shí)行提供必要的反饋。
示范項(xiàng)目應(yīng)有清晰的商業(yè)模式并將項(xiàng)目全生命周期內(nèi)部收益率作為重要的財(cái)務(wù)指標(biāo)。個(gè)人認(rèn)為有些內(nèi)部收益率不高，但如果在特定區(qū)域具有普遍性特點(diǎn)，同時(shí)該項(xiàng)目通過技術(shù)創(chuàng)新或模式創(chuàng)新，能夠引入潛在收益來(lái)源并推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娏κ袌?chǎng)機(jī)制建設(shè)的項(xiàng)目，則可以考慮優(yōu)先推薦納入。
四、通過推動(dòng)示范項(xiàng)目破解行業(yè)發(fā)展難題
儲(chǔ)能項(xiàng)目需要“開源節(jié)流”。
開源是從體制機(jī)制上給予支持，形成支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制。通過示范項(xiàng)目可以就具體項(xiàng)目剖析儲(chǔ)能項(xiàng)目當(dāng)前的內(nèi)部技術(shù)成熟度和外部市場(chǎng)環(huán)境，挖掘創(chuàng)新的商業(yè)模式，有利于儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易機(jī)制的健全完善，形成支持創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好政策和市場(chǎng)環(huán)境。
節(jié)流是指當(dāng)前行業(yè)遇到的本體技術(shù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益難以放大、安全防護(hù)難以形成有效標(biāo)準(zhǔn)、與其它各類非技術(shù)成本帶來(lái)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性問題。作為新興產(chǎn)業(yè)，儲(chǔ)能項(xiàng)目工程技術(shù)和運(yùn)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及安全環(huán)保等方面面臨一系列挑戰(zhàn)，需要產(chǎn)業(yè)上下游合作推動(dòng)才能解決。通過示范項(xiàng)目征集，一方面精準(zhǔn)定位當(dāng)前行業(yè)的各類挑戰(zhàn)和問題，另一方面應(yīng)挖掘面向行業(yè)問題的優(yōu)秀技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范和管理體系，引入良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)綜合成本下降和項(xiàng)目效益提升的效果。
通過儲(chǔ)能示范項(xiàng)目的推進(jìn)，將為產(chǎn)業(yè)培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景的先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與裝備；應(yīng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育良好的市場(chǎng)環(huán)境，結(jié)合電力市場(chǎng)改革的不斷深化，孵化出多種可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式；同時(shí)，還需要促使安全、環(huán)保水平不斷提高，通過示范項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)地發(fā)展。
