7月10日，成都市人民政府辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，立足成都?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和亟待扶持領(lǐng)域提出22條扶持政策，自8月10日起實(shí)施。其中一大亮點(diǎn)是，針對(duì)氫氣儲(chǔ)存、運(yùn)輸成本高昂問題，成都計(jì)劃根據(jù)設(shè)備投資和運(yùn)輸量，分別給予氫氣儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)最高500萬元和150萬元補(bǔ)貼。
成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)），市級(jí)有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步鼓勵(lì)我市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快要素集聚、強(qiáng)化企業(yè)培育、提升科技創(chuàng)新、擴(kuò)大示范應(yīng)用、優(yōu)化生態(tài)營造，提升氫能產(chǎn)業(yè)顯示度和競爭力，建設(shè)高質(zhì)量氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，結(jié)合我市實(shí)際，制定本意見。
一、推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
（一）降低氫氣制備成本。落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于深化電力體制改革的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2018〕26號(hào)）及《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于明確大數(shù)據(jù)等相關(guān)用電輸配電價(jià)政策的通知》（川發(fā)改價(jià)格〔2018〕416號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的電解制氫企業(yè)，經(jīng)經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委審核并公示后，其增量用電量執(zhí)行單一制輸配電價(jià)0.105元/kwh，到戶電價(jià)實(shí)現(xiàn)0.3元/kwh左右水平。鼓勵(lì)天然氣供應(yīng)方支持有條件的天然氣制氫企業(yè)享受天然氣直供。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司）
（二）強(qiáng)化氫氣儲(chǔ)運(yùn)扶持。對(duì)專門從事高壓氫氣/液氫存儲(chǔ)的企業(yè)，按設(shè)備投資的20%給予企業(yè)最高500萬元的一次性補(bǔ)貼。按照年度累計(jì)氫氣實(shí)際承運(yùn)量，給予專業(yè)從事氫氣運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)1.5元/千克、最高150萬元運(yùn)營補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局）
（三）支持加氫站建設(shè)運(yùn)營。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建日加氫能力不低于500千克的固定式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加氫站，按建設(shè)實(shí)際投資（不含土地費(fèi)用）的30%給予最高500萬元的一次性補(bǔ)貼；對(duì)于符合條件的臨時(shí)加氫站建設(shè)給予不高于100萬元的一次性補(bǔ)貼。對(duì)日加氫能力不低于500千克且銷售價(jià)格不高于40元/千克的加氫站，按照年度累計(jì)加氫量，給予每千克20元、最高500萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼。支持70MPa加氫站、“氫-油-氣-電”綜合能源站、“制氫-加氫”一體站建設(shè)示范。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局）
（四）支持氫燃料電池及關(guān)鍵零部件制造。對(duì)氫燃料電池以及制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、摻氫等設(shè)備和關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)企業(yè)，按照相關(guān)產(chǎn)品年銷售額的2%給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)制造的首臺(tái)（套）氫能產(chǎn)品，經(jīng)認(rèn)定后，分別給予生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)最高300萬元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局）
（五）鼓勵(lì)氫能多領(lǐng)域應(yīng)用示范。在本市公安車輛管理部門注冊登記的氫燃料電池汽車新車，按照中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%給予市級(jí)配套補(bǔ)貼。對(duì)于我市組織開展的分布式能源、熱電聯(lián)供系統(tǒng)、摻氫及供氫管網(wǎng)建設(shè)等示范項(xiàng)目，按實(shí)際投資（不含土地成本）的10%給予最高500萬元的一次性補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市公安局交管局）
（六）支持氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（線）建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)（市）縣開通跨城市氫燃料客車班線、物流配送等示范線，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)建氫能及燃料電池示范區(qū)，優(yōu)先安排制氫廠、加氫站等項(xiàng)目用地、報(bào)建審批、規(guī)范管理等事宜。［責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、相關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］
二、加大氫能項(xiàng)目引進(jìn)力度
（七）鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。支持氫能領(lǐng)域外資比例不低于25%且為境外直接投資的重大外資項(xiàng)目以及重大內(nèi)資項(xiàng)目在我市落戶。對(duì)外資部分實(shí)繳資本超過5000萬美元的外資項(xiàng)目或?qū)嵗U資本超過5億元人民幣的內(nèi)資項(xiàng)目，以及我市重點(diǎn)招引的高能級(jí)“500強(qiáng)”企業(yè)，三年內(nèi)按不超過其對(duì)我市實(shí)際貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)；外資部分實(shí)繳資本超過3000萬美元的外資項(xiàng)目或?qū)嵗U資本超過3億元人民幣的內(nèi)資項(xiàng)目，三年內(nèi)按不超過其對(duì)我市實(shí)際貢獻(xiàn)的75%給予獎(jiǎng)勵(lì)；外資部分實(shí)繳資本超過1000萬美元的外資項(xiàng)目或?qū)嵗U資本超過1億元人民幣的內(nèi)資項(xiàng)目，三年內(nèi)按不超過其對(duì)我市實(shí)際貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于企業(yè)新增項(xiàng)目的，按其新增部分參照?qǐng)?zhí)行。［責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市投促局、市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局、市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、相關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］
（八）著力開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。對(duì)新引進(jìn)或現(xiàn)有企業(yè)新增項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定屬填補(bǔ)我市氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)空白或延伸、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的，按實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的5%給予一次性最高500萬元的補(bǔ)助。［責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市投促局、相關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］
（九）強(qiáng)化氫能服務(wù)平臺(tái)及機(jī)構(gòu)招引。支持氫能綜合型及功能型總部、公共服務(wù)平臺(tái)、行業(yè)機(jī)構(gòu)等引進(jìn)培育，對(duì)特別重大的氫能總部、檢測認(rèn)證中心、專業(yè)中介機(jī)構(gòu)等落戶的，根據(jù)實(shí)際情況給予支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局、市投促局）
（十）支持本地化配套率提升。支持氫能企業(yè)帶動(dòng)配套生產(chǎn)企業(yè)落戶成都，每引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資額2000萬元及以上的配套項(xiàng)目，在生產(chǎn)并形成銷售后，按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的2%給予該項(xiàng)目的引進(jìn)企業(yè)最高不超過500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市投促局）
三、強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)集群培育
（十一）支持非氫能企業(yè)技術(shù)改造。原非氫能企業(yè)通過技術(shù)改造專門從事氫能相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)，用于技術(shù)改造的設(shè)備投資1000萬元（含）—2000萬元（不含），按設(shè)備投資額的6%補(bǔ)助；用于技術(shù)改造的設(shè)備投資2000萬元（含）—5000萬元（不含），按設(shè)備投資額的7%補(bǔ)助，最高補(bǔ)助200萬元；用于技術(shù)改造的設(shè)備投資5000萬元（含）—1億元（不含），專項(xiàng)補(bǔ)助400萬元；用于技術(shù)改造的設(shè)備投資1億元以上（含），專項(xiàng)補(bǔ)助800萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局）
（十二）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)孵化培育。對(duì)氫能領(lǐng)域首次被評(píng)為“世界500強(qiáng)”“中國企業(yè)500強(qiáng)”“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”的企業(yè)，且被認(rèn)定為成都市總部企業(yè)的，分別給予2000萬元、1000萬元、300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲得國家專精特新“小巨人”稱號(hào)的企業(yè)，給予20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市財(cái)政局）
（十三）鼓勵(lì)并購市外氫能企業(yè)。對(duì)企業(yè)成功并購成都市外知名氫能企業(yè)并取得絕對(duì)控股權(quán)，且并購方與被并購方不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，并購企業(yè)對(duì)被并購企業(yè)實(shí)際出資額達(dá)1億元以上（含）的，并購手續(xù)辦理完成納入我市合并報(bào)表，在成都實(shí)現(xiàn)銷售納稅后，給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。［責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局、市國資委，相關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］
四、支持氫能企業(yè)科技創(chuàng)新
（十四）鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的氫能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目企業(yè)，上年度（或連續(xù)12個(gè)月）實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目銷售收入500萬元以上，項(xiàng)目研發(fā)投入100萬元以上，按項(xiàng)目技術(shù)研發(fā)投入的15%給予最高200萬元的一次性補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局）
（十五）支持企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)于新獲批建設(shè)的氫能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，給予一次性300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)符合條件的氫能市級(jí)工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，分別給予一次性50萬元、30萬元資助。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）
（十六）支持企業(yè)取得核心突破。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞氫能領(lǐng)域積極開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新產(chǎn)品研制，以及承擔(dān)氫能產(chǎn)業(yè)國家重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，給予最高200萬元資助；對(duì)自主立項(xiàng)、先行投入開發(fā)“硬核科技”重大創(chuàng)新產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)本地配套的氫能企業(yè)，給予最高200萬元補(bǔ)助；支持企業(yè)積極吸納知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。（責(zé)任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局）
（十七）支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。支持氫能行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所等實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，給予最高1000萬元資助；支持協(xié)同創(chuàng)建氫能國家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局）
五、營造氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)
（十八）支持氫能產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。鼓勵(lì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)打造氫能特色產(chǎn)業(yè)園，認(rèn)定后給予運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)25萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，所在區(qū)（市）縣可按相關(guān)政策給予入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu)租金補(bǔ)貼。對(duì)認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)的，分別給予200萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。［責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、相關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］
（十九）加大金融扶持力度。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，做大全市“5+5+1”產(chǎn)業(yè)基金，加強(qiáng)對(duì)氫能源產(chǎn)業(yè)的支持，對(duì)符合條件并獲得金融機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的項(xiàng)目進(jìn)行跟投；將氫能產(chǎn)業(yè)納入“壯大貸”貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池支持范圍；設(shè)立成都市氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目庫，開展股權(quán)債權(quán)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持計(jì)劃，加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的培育；對(duì)于獲得天使投資的種子期、初創(chuàng)期氫能企業(yè)，按實(shí)際獲得天使投資額的10％給予不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。［責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市科技局、市金融監(jiān)管局、相關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）、成都交子金控集團(tuán)、成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、成都城投集團(tuán)］
（二十）鼓勵(lì)氫能人才引進(jìn)培養(yǎng)。符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，可享受個(gè)人最高300萬元、團(tuán)隊(duì)最高500萬元資金資助，并在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、生活補(bǔ)助、住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面給予支持保障；鼓勵(lì)在蓉大中專院校設(shè)置氫能學(xué)科（專業(yè)）、與企業(yè)合作培養(yǎng)專業(yè)人才、與企業(yè)合作設(shè)立學(xué)生實(shí)訓(xùn)（實(shí)習(xí)）基地，分別給予最高2000萬元、500萬元、100萬元補(bǔ)貼。［責(zé)任單位：市委組織部（市人才辦）、市教育局、市財(cái)政局、市住建局］
（二十一）支持企業(yè)制（修）訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)主導(dǎo)制（修）訂氫能行業(yè)相關(guān)國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，分別給予最高100萬元、40萬元和25萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上自我聲明公開的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局）
（二十二）支持重大活動(dòng)舉辦和場館建設(shè)。對(duì)舉辦氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的峰會(huì)、論壇、展會(huì)等活動(dòng)，以及積極推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)智慧展館、氫能科普展館等建設(shè)的場館運(yùn)營方，給予最高200萬元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市博覽局、市科技局、市財(cái)政局）
六、附則
相關(guān)政策按照就高不就低原則，不重復(fù)享受。各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）可結(jié)合本地實(shí)際，制定相關(guān)配套政策。本意見自2020年8月10日起施行，有效期3年。本意見施行前公布的文件與本意見相關(guān)規(guī)定不一致的，適用本意見。政策實(shí)施期間如國家和省級(jí)政策、氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等因素發(fā)生變化，我市將適時(shí)對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整。
成都市人民政府辦公廳
2020年7月7日
