中國儲能網(wǎng)訊:中國2020年度的氣候融資需求將達(dá)到27503億元,其中能源工業(yè)需求為11853億元,節(jié)能需求為15650億元。
上述數(shù)字來自《2013中國氣候融資報告:公共資金機制創(chuàng)新》(下稱《報告》)的分析,《報告》認(rèn)為,按照到2020年全球平均升溫不超過2攝氏度的情景分析,中國氣候融資存在較大缺口。
日前,在中央財經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心和當(dāng)代綠色經(jīng)濟研究中心共同在北京舉辦的“中國氣候融資公共資金機制創(chuàng)新研討會”上發(fā)布了這一《報告》。
據(jù)統(tǒng)計,2008-2012年間,中國平均氣候資金供給規(guī)模為5256億元,其中清潔能源為主的企業(yè)直接投資是氣候資金的主要來源,占56.69%;其次為銀行債務(wù)融資,占21.19%;國內(nèi)公共資金占11.53%。
“因此,按照目前每年的資金供給規(guī)模推算,每年的相關(guān)資金缺口將超過2萬億。”中央財經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心主任王遙對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示,由于統(tǒng)計口徑的差異,氣候資金的供給仍存在不確定性。
中國要實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型,自然離不開資金的支持,因此如何解決資金缺口成為緊迫的問題。
國家發(fā)改委氣候司司長蘇偉表示,公共資金在下一階段依然要發(fā)揮主導(dǎo)作用,“主要是需要起到引導(dǎo)和撬動私人資金的作用”。
《報告》也指出,未來在一定時間內(nèi),公共資金仍需要較大規(guī)模的介入。在當(dāng)前各種與氣候相關(guān)的政策中,新能源補貼仍然是最重要的激勵手段,它帶動了企業(yè)直接投資為主的氣候融資模式。但是隨著產(chǎn)業(yè)泡沫的到來,新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)渡過了技術(shù)成熟度曲線的快速發(fā)展期,進(jìn)入一個相對理性的發(fā)展階段。
“因此,中國要想促進(jìn)氣候融資的規(guī)?;l(fā)展,必須重視公共資金機制的設(shè)計?!敝醒胴斀?jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心副主任劉倩博士對21世紀(jì)經(jīng)濟報道說,目前比較切實可行的解決思路包括建立氣候融資綠色種子基金以及地方與國家合作的碳基金體系。
除此之外,王遙建議,接下來還要堅持在“共同但有區(qū)別的原則”下積極爭取國際資金,通過碳排放權(quán)拍賣增加收入來源、高效使用清潔發(fā)展機制基金來彌補缺口。
蘇偉也認(rèn)同下一步可以利用碳排放交易進(jìn)行創(chuàng)新融資,籌集氣候資金?!疤冀灰资且粋€非常創(chuàng)新的事情,它就是體現(xiàn)了市場在資源配置中發(fā)揮絕對性的作用。”蘇偉表示,當(dāng)前還需要樹立二氧化碳有價的意識,因此還要在制度和體制機制方面做一些研究。