在澳大利亞，風(fēng)電機(jī)組和光伏發(fā)電機(jī)組屬于“半調(diào)度機(jī)組”（semi-scheduled generator），即只需遵守出力上限約束（無出力下限約束）的發(fā)電機(jī)組。
近年來，越來越多的風(fēng)電機(jī)組和光伏發(fā)電機(jī)組引入交易系統(tǒng)和自動控制軟件。交易系統(tǒng)和自動控制軟件根據(jù)市場價格變化控制機(jī)組啟停，導(dǎo)致風(fēng)電機(jī)組和光伏發(fā)電機(jī)組在批發(fā)電價為負(fù)值時提前停機(jī)，突然出現(xiàn)的功率缺額需要頻率控制機(jī)組進(jìn)行填補(bǔ)，引發(fā)澳大利亞能源監(jiān)管局（Australian Energy Regulator，AER）的強(qiáng)烈不滿。一般來說，只有在負(fù)荷大幅波動或大型發(fā)電機(jī)組故障時，才會調(diào)用頻率控制機(jī)組。
隨著新能源的迅速發(fā)展，新能源裝機(jī)容量將從8000MW增長到30000MW（最高可達(dá)到45000MW），新能源滲透率也將進(jìn)一步上升。如果新能源機(jī)組非調(diào)度停機(jī)問題無法及時解決，將造成更加惡劣的影響。
AER表示，在批發(fā)市場采用五分鐘結(jié)算機(jī)制將在很大程度上解決新能源機(jī)組非調(diào)度停機(jī)問題。然而，部分機(jī)構(gòu)認(rèn)為，市場參與主體仍需一年時間來適應(yīng)五分鐘結(jié)算機(jī)制，不應(yīng)操之過急。AER還提出其它解決方案，如“責(zé)任人付費”、“取消半調(diào)度類別”、“禁用對價格變化做出反應(yīng)的自動化系統(tǒng)”等，但都被認(rèn)為是不切實際的方案。
無論最終解決方案如何，其結(jié)果都將成為澳大利亞近幾十年來影響最為深遠(yuǎn)的市場規(guī)則變化，可能對新能源機(jī)組發(fā)展、新能源電力合同以及電池儲能需求產(chǎn)生重大影響。
