6月24日，《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2020—2030年）》發(fā)布會(huì)召開，發(fā)布會(huì)上透露山東已有6座加氫站、7條氫能公交示范線路、上牌車輛242輛，氫燃料電池汽車推廣已初見成效；下一步將啟動(dòng)可再生能源制氫試點(diǎn)示范工作，探索氫儲(chǔ)能；《車用加氫站運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》等3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)已立項(xiàng)等眾多重點(diǎn)信息。
據(jù)了解，早在2018年山東就已經(jīng)開始編制氫能規(guī)劃，是國(guó)內(nèi)最早開展省級(jí)氫能規(guī)劃的省份之一。2018年12月，山東省氫能源產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換研討交流會(huì)在中國(guó)工程院召開。
2019年中規(guī)劃初稿完成，曾提出，到2025年，全省氫能源產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1000億元，燃料電池固定式發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到3200MW，燃料電池汽車應(yīng)用規(guī)模達(dá)到 50000 輛，加氫站數(shù)量達(dá)到 200座。到2035年，規(guī)模質(zhì)量效益進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展。初稿形成后，先后3輪征求了省直有關(guān)部門、各市和有關(guān)企業(yè)的意見建議，如今進(jìn)行了多輪集中修改的《規(guī)劃》近日以省政府辦公廳文件印發(fā)實(shí)施。
01、《規(guī)劃》主要內(nèi)容：實(shí)現(xiàn)“三步走”《規(guī)劃》主要包括發(fā)展環(huán)境、總體要求、發(fā)展路徑與空間布局、重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)、保障措施和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等6個(gè)部分。《規(guī)劃》以2019年為基準(zhǔn)年，規(guī)劃期限為2020-2030年。
在發(fā)展階段上，圍繞建設(shè)國(guó)家氫能與燃料電池示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)“三步走”。
從現(xiàn)在起至2022年，為全面起步階段。產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系逐步建立，工業(yè)副產(chǎn)氫純化、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、關(guān)鍵材料和動(dòng)力系統(tǒng)集成等核心技術(shù)率先取得突破，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，燃料電池汽車在公交、物流等商用車領(lǐng)域率先示范推廣。
2023年至2025年，為加速發(fā)展階段。產(chǎn)業(yè)鏈條健全完備，燃料電池核心技術(shù)接近國(guó)際先進(jìn)水平，制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加氫及配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善，氫能在商用車、乘用車、船舶、港口機(jī)械、分布式能源、儲(chǔ)能等應(yīng)用領(lǐng)域量化推廣。
2026年至2030年，為塑造優(yōu)勢(shì)階段。產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量效益全面提升，關(guān)鍵技術(shù)綜合指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名企業(yè)和品牌，建立氫能產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)和新業(yè)態(tài)深度融合的新型智慧生態(tài)體系。通過(guò)10年左右的努力，建成集創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、產(chǎn)品應(yīng)用、商業(yè)運(yùn)營(yíng)于一體的國(guó)家氫能與燃料電池示范區(qū)。
在發(fā)展布局上，著力“構(gòu)筑兩大高地、布局兩大集群、培育壯大魯氫經(jīng)濟(jì)帶”。構(gòu)筑兩大高地，圍繞“中國(guó)氫谷”、“東方氫島”建設(shè)，將濟(jì)南打造成為氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、商務(wù)會(huì)展、商業(yè)應(yīng)用基地；將青島發(fā)展成為氫能軌道車輛及船舶研發(fā)制造、氫能港口機(jī)械及物流應(yīng)用、氫能熱電聯(lián)供及固定式、分布式電源研發(fā)應(yīng)用基地。布局兩大集群，形成以濰坊、淄博為龍頭的燃料電池及關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)集群和以聊城、濟(jì)寧為龍頭的燃料電池整車及氫能制儲(chǔ)裝備產(chǎn)業(yè)集群。借助兩大高地引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)兩大集群氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培育壯大青島-濰坊-淄博-濟(jì)南-聊城-濟(jì)寧為重點(diǎn)區(qū)域的“魯氫經(jīng)濟(jì)帶”。
在重點(diǎn)任務(wù)上，謀劃實(shí)施“七大工程”。即實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、裝備提升、基礎(chǔ)保障、示范應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)融合、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、安全環(huán)保七大工程。明確發(fā)展重點(diǎn)，從最有潛力和優(yōu)勢(shì)方面重點(diǎn)突破，著力破解燃料電池核心技術(shù)、加氫基礎(chǔ)設(shè)施等瓶頸制約，著力推進(jìn)燃料電池、燃料電池汽車及相關(guān)裝備產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，著力推動(dòng)氫能在交通、船舶、港口、冶金、發(fā)電等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，著力抓好標(biāo)準(zhǔn)體系和安全環(huán)保建設(shè)，加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化水平高、示范應(yīng)用領(lǐng)先、配套設(shè)施完善、質(zhì)量安全可靠的氫能產(chǎn)業(yè)體系。
02、規(guī)劃突出亮點(diǎn)一是明確了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。
圍繞氫氣制取、氫氣儲(chǔ)運(yùn)、加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、燃料電池系統(tǒng)、氫能推廣應(yīng)用等5個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)強(qiáng)短板、突出重點(diǎn)、提升層次的原則，分別明確了發(fā)展的路徑和方向，確立了發(fā)展的優(yōu)先次序，形成了全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖、施工表。
二是健全了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)體系。確定了技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用等3大類11個(gè)具體指標(biāo)，測(cè)算了2022年、2025年、2030年的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，特別突出“十四五”，對(duì)能夠逐年推進(jìn)落實(shí)的“氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值”、“加氫站數(shù)量”、“燃料電池汽車應(yīng)用規(guī)模”和“關(guān)鍵部件國(guó)產(chǎn)化率”等發(fā)展目標(biāo)，從2020年至2025年分年度進(jìn)行了細(xì)化明確，增強(qiáng)發(fā)展的指導(dǎo)性。
三是指導(dǎo)性和可操作性有機(jī)統(tǒng)一。圍繞重大發(fā)展布局、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要應(yīng)用示范等，形成了7個(gè)專欄，并規(guī)劃布局了濟(jì)南萊蕪綠色智造產(chǎn)業(yè)城、青島中德氫能產(chǎn)業(yè)園、濰坊燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)制造、淄博燃料電池用質(zhì)子交換膜產(chǎn)業(yè)化、東營(yíng)可再生能源電解水制氫示范等一批具有引領(lǐng)作用的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)了規(guī)劃可操作性，保障重點(diǎn)任務(wù)落地見效。
四是支持先行先試。加快氫能多領(lǐng)域多場(chǎng)景示范推廣應(yīng)用，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、商業(yè)化發(fā)展；針對(duì)加氫站審批管理不明確、氫能標(biāo)準(zhǔn)不健全等問(wèn)題，鼓勵(lì)各地出臺(tái)加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法，加快建立健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系，破解發(fā)展瓶頸制約。
03、6座加氫站、7條氫能公交示范線路、上牌車輛242輛，山東省氫燃料電池汽車推廣已初見成效。山東省氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用起步良好，已初見成效。
一是規(guī)劃政策體系有力。2018年，山東省完成了《山東省汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》《山東省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2028年）》，強(qiáng)化了規(guī)劃對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。2019年初，山東省成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，6月，中國(guó)氫能聯(lián)盟在山東發(fā)布全國(guó)第一個(gè)《中國(guó)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》，成為支撐氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。濟(jì)南、青島、濰坊、濟(jì)寧等市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺(tái)了一系列氫能產(chǎn)業(yè)政策。比如，青島市出臺(tái)了《加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，重點(diǎn)支持氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加氫站建設(shè)、燃料電池汽車示范應(yīng)用；濰坊市出臺(tái)了《關(guān)于做好全市汽車加氫站規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理工作的意見》，將氫氣參照城鎮(zhèn)燃?xì)膺M(jìn)行管理，解決了加氫站行業(yè)監(jiān)管、選址、經(jīng)營(yíng)許可等實(shí)際問(wèn)題。
二是示范應(yīng)用初具規(guī)模。目前，山東省已建成加氫站6座，其中，5座日加氫量在500公斤以上。在濟(jì)南、濰坊、濟(jì)寧、聊城等市開展了氫燃料電池公交車的示范運(yùn)行，已開通燃料電池公交專線7條。目前，全省氫燃料電池汽車上牌數(shù)為242輛。今年3月份，濰柴集團(tuán)舉辦了“濰柴20000臺(tái)氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)工廠正式投產(chǎn)”儀式，標(biāo)志著山東省氫燃料電池業(yè)務(wù)走出了邁向全球一流商業(yè)化的關(guān)鍵一步。
下一步山東將采取有力措施，結(jié)合部門職能進(jìn)一步抓好《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。具體做好以下幾方面的工作：
一是著力提升制儲(chǔ)運(yùn)氫及成套裝備的生產(chǎn)能力。重點(diǎn)開發(fā)工業(yè)副產(chǎn)氫純化裝置和電解水制氫裝置，以及開發(fā)高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫裝備、低溫液態(tài)儲(chǔ)氫裝備和采用復(fù)合儲(chǔ)氫技術(shù)的新型儲(chǔ)氫裝備，突破管道材料、壓縮機(jī)、氫氣計(jì)量等關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵(lì)引入國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，加快加氫機(jī)、控制閥組、氫氣壓縮機(jī)、站控系統(tǒng)等氫能配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是著力提升燃料電池系統(tǒng)產(chǎn)品品質(zhì)。積極推動(dòng)青島、濰坊、淄博燃料電池及動(dòng)力系統(tǒng)規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)，著力推進(jìn)燃料電池核心材料、關(guān)鍵零部件和動(dòng)力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。加快培育發(fā)展質(zhì)子交換膜、催化劑、炭紙等關(guān)鍵材料及工藝，大力提升雙極板、膜電極、電堆及其核心零部件等產(chǎn)品品質(zhì)。
三是著力提升燃料電池汽車整車集成與控制系統(tǒng)性能。做優(yōu)做強(qiáng)燃料電池客車、物流車，積極研發(fā)重型卡車，前瞻布局乘用車。圍繞提升整車耐久性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等要求，優(yōu)化燃料電池電堆、發(fā)動(dòng)機(jī)及動(dòng)力總成集成與控制技術(shù)，全面提升整車設(shè)計(jì)、制造水平。發(fā)揮山東省骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)，以濟(jì)南、青島、聊城等城市為重點(diǎn)，著力發(fā)展8-12米燃料電池公交車、4.5--7.5噸物流車、市政環(huán)衛(wèi)專用車等，全力突破40噸以上燃料電池重型卡車關(guān)鍵技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)能力。
四是著力提升山東省燃料電池軌道交通、港口機(jī)械和船舶等裝備水平。針對(duì)不同應(yīng)用場(chǎng)景，積極突破適用于軌道電車的氫動(dòng)力系統(tǒng)，大力開發(fā)應(yīng)用于礦山、港口、碼頭的燃料電池工程機(jī)械及叉車、自卸車、裝載車，探索研發(fā)以燃料電池為動(dòng)力的海洋及內(nèi)河運(yùn)輸船舶。
此外，發(fā)布會(huì)上還透露出以下重要信息：
01、省級(jí)加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法即將出臺(tái)目前，氫能的使用主要應(yīng)用于氫燃料電池汽車,集中在公交、物流等商用車領(lǐng)域。加氫站是支撐氫能源汽車使用的重要設(shè)施。山東省現(xiàn)在運(yùn)加氫站6座，主要分布在濟(jì)南（1）、濰坊（2）、聊城（1）、濟(jì)寧（1）、德州（1）等地。其中，青島、濰坊、濟(jì)寧等3市已發(fā)布加氫站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理辦法，并出臺(tái)了一系列支持政策。山東省在加氫站建設(shè)、地市級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持政策等方面走在了全國(guó)前列。
為制定山東省加氫站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)管理辦法，2020年5月份，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安排人員赴青島、濰坊、濟(jì)寧實(shí)地調(diào)研加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理、氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作情況。我廳正在組織制定《山東省加氫站技術(shù)導(dǎo)則》和《山東省加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》，主要包括加氫站設(shè)計(jì)、建設(shè)管理相關(guān)技術(shù)要求、加氫站審批流程、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、安全管理等有關(guān)內(nèi)容，目前該技術(shù)導(dǎo)則和管理辦法已通過(guò)第一次專家論證。
下一步，將盡快完善出臺(tái)上述兩個(gè)文件，指導(dǎo)各地做好加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理工作，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
02、《車用加氫站運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》等3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)已立項(xiàng)氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)隨著氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用而發(fā)展。目前氫能產(chǎn)業(yè)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作正處在一個(gè)發(fā)展和完善期，據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)137項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)，各省也針對(duì)各地實(shí)際制定一批配套地方標(biāo)準(zhǔn)。目前，山東省發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)《加氫反應(yīng)器定期檢驗(yàn)規(guī)則》《氫燃料電池電動(dòng)汽車運(yùn)營(yíng)規(guī)范》2項(xiàng)，《車用加氫站運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》等3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)已立項(xiàng)，現(xiàn)已基本編制完成。另外，企業(yè)自我聲明公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約23項(xiàng)。目前，隨著產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展，大量標(biāo)準(zhǔn)需要不斷完善。
03、啟動(dòng)可再生能源制氫試點(diǎn)示范工作，探索氫儲(chǔ)能氫能作為一種來(lái)源廣泛、清潔無(wú)碳、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的二次能源，是推動(dòng)傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用和支撐可再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想互聯(lián)媒介，也是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、工業(yè)和建筑等領(lǐng)域大規(guī)模深度脫碳的最佳選擇。圍繞著促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，結(jié)合氫能技術(shù)發(fā)展的階段特點(diǎn)，近期我們將重點(diǎn)在兩個(gè)方面推進(jìn)氫能在能源領(lǐng)域的推廣應(yīng)用：
一方面，啟動(dòng)山東省可再生能源制氫試點(diǎn)示范工作。與化石能源制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫相比，可再生能源電解水制氫主要優(yōu)勢(shì)是綠色環(huán)保，全過(guò)程零碳排放；氫氣純度高，適合對(duì)雜質(zhì)含量要求嚴(yán)格的質(zhì)子交換膜燃料電池。據(jù)國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來(lái)可再生能源+電解水制氫將成為大規(guī)模制氫的發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái)，圍繞調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，山東省可再生能源實(shí)現(xiàn)快速規(guī)?；l(fā)展。截至5月底，全省光伏發(fā)電裝機(jī)容量1685.5萬(wàn)千瓦，居全國(guó)首位；風(fēng)電裝機(jī)容量1379.6萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第四位。在可再生能源制氫方面，我省已具備先行先試的良好條件和發(fā)展?jié)摿?。在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們將重點(diǎn)在具有規(guī)?；}堿灘涂地光伏發(fā)電的東營(yíng)等地，選擇具有一定規(guī)模和發(fā)展基礎(chǔ)的可再生能源發(fā)電企業(yè)，開展可再生能源制氫試點(diǎn)示范，積極探索可借鑒、可復(fù)制、可推廣的可再生能源制氫現(xiàn)實(shí)路徑,為規(guī)?；?、市場(chǎng)化應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子。
另一方面，探索推進(jìn)在儲(chǔ)能領(lǐng)域的示范應(yīng)用。隨著省外來(lái)電規(guī)模不斷擴(kuò)大和省內(nèi)可再生能源的快速發(fā)展，我省面臨的電網(wǎng)調(diào)峰和可再生能源消納壓力越來(lái)越大。氫能的可存儲(chǔ)性和以燃料電池為代表的氫能發(fā)電技術(shù)的逐漸成熟，將為這一問(wèn)題提供重要解決方案。我們將發(fā)揮氫能調(diào)節(jié)周期長(zhǎng)、儲(chǔ)能容量大的優(yōu)勢(shì)，逐步開展氫能在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰等場(chǎng)景技術(shù)示范，探索培育風(fēng)光發(fā)電+氫儲(chǔ)能一體化應(yīng)用新模式，增強(qiáng)可再生能源自我調(diào)節(jié)能力，有效減少電網(wǎng)調(diào)峰壓力。同時(shí)，充分利用氫—電轉(zhuǎn)換的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多能互補(bǔ)和智慧微網(wǎng)等手段，因地制宜布局燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng)，探索在園區(qū)、礦區(qū)、港口等特定區(qū)域開展以氫為核心的能源綜合利用示范。通過(guò)發(fā)揮氫能作為能源互聯(lián)媒介和高效耦合劑的特性，推動(dòng)氫能與電力、熱力等能源品種互聯(lián)互補(bǔ)，營(yíng)造形式多樣的氫能消費(fèi)生態(tài)，提高能源綜合利用效率，提升綠色低碳發(fā)展水平。
04、《國(guó)家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案》將出發(fā)布會(huì)上透露《國(guó)家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案》已通過(guò)科技部組織的專家咨詢論證。
