突如其來的新冠肺炎疫情，加大了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，也對(duì)電力行業(yè)造成沖擊。據(jù)中電聯(lián)發(fā)布“2020年1~3月份電力工業(yè)運(yùn)行簡(jiǎn)況”統(tǒng)計(jì)（簡(jiǎn)稱“簡(jiǎn)況”），一季度，全國(guó)全社會(huì)用電量約1.57萬億千瓦時(shí)，比上年同期下降6.5%。初步測(cè)算，新冠肺炎疫情影響一季度全社會(huì)用電量1700億千瓦時(shí)左右。隨著國(guó)內(nèi)疫情逐步得到控制，各行業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疫情對(duì)電力消費(fèi)的影響明顯減弱，3月份全社會(huì)用電量同比下降4.2%，比2月份降幅收窄5.9個(gè)百分點(diǎn)。電力供應(yīng)繼續(xù)呈現(xiàn)綠色低碳發(fā)展趨勢(shì)，非化石能源發(fā)電裝機(jī)保持較快增長(zhǎng)；水電和火電發(fā)電量下降較多，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電量保持快速增長(zhǎng)；太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)略有提高，其他類型發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)均同比降低。
用電量下滑
電力消費(fèi)增速逐步回升
國(guó)網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所副所長(zhǎng)譚顯東認(rèn)為疫情對(duì)全社會(huì)用電量影響較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)全社會(huì)用電量增速曾在2008年、2015年出現(xiàn)過類似下滑情況。與之前相比，譚顯東認(rèn)為本次用電量下降的幅度更大，下降的行業(yè)更多，充分體現(xiàn)了新冠肺炎疫情所帶來的前所未有的沖擊。2003年非典時(shí)期，全社會(huì)用電量仍保持了快速增長(zhǎng)，上半年增速達(dá)到15.4%。2008～2009年，受國(guó)際金融危機(jī)影響，用電量在2008年下半年出現(xiàn)下滑，2009年上半年同比下降了2.2%。今年一季度，全社會(huì)用電量同比下降了6.5%,降幅明顯超過了之前。同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用電也在下降，體現(xiàn)出了本次疫情影響的范圍更大。
譚顯東表示，一季度，第一產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)4.0%，基本保持常年平均水平，反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)，受疫情的影響很小。受疫情影響，居民外出活動(dòng)受到較大抑制，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、居家辦公、在線教育等蓬勃發(fā)展，促進(jìn)了居民生活用電的增加，同時(shí)受暖冬因素的制約，采暖負(fù)荷未充分釋放，所以居民生活用電量增速仍然未達(dá)到正常水平，一季度的增速為3.5%，后期還會(huì)進(jìn)一步回升。
第一季度各區(qū)域全社會(huì)用電量也呈現(xiàn)不同特征。東部地區(qū)山東、江蘇、廣東等省份下跌幅度較大，但是西部地區(qū)，如新疆、云南依然保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。對(duì)于這種現(xiàn)象，譚顯東認(rèn)為，一季度，上海、江蘇、浙江等東部地區(qū)全社會(huì)用電量明顯下降，降幅分別為11.7%、13.2%、15.8%，主要是上述省份離湖北省相對(duì)較近、人口流動(dòng)量大、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，疫情影響較為嚴(yán)重（截至3月31日上述省份新冠肺炎確診人數(shù)均超過500人），其中第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用電量降幅均為兩位數(shù)。與之對(duì)應(yīng)，云南、新疆、內(nèi)蒙古等省份全社會(huì)用電量增速位居全國(guó)前列，分別為5.8%、5.1%、4.0%。究其原因，一是上述省份離湖北較遠(yuǎn)、人口流動(dòng)量較小，受新冠肺炎疫情影響相對(duì)較弱；二是上述省份承接?xùn)|部地區(qū)高耗能等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力較強(qiáng)，部分抵消掉了疫情帶來的負(fù)向影響。
3月份，我國(guó)全社會(huì)用電量已經(jīng)出現(xiàn)反彈，隨著迎峰度夏的臨近，我國(guó)全社會(huì)用電量也將迎來快速增長(zhǎng)。對(duì)于今年迎峰度夏用電及上半年全社會(huì)用電量發(fā)展走勢(shì)，譚顯東表示，隨著國(guó)內(nèi)疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，在常態(tài)化防控中經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行趨于正常、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。但國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我國(guó)將以更大宏觀政策的力度對(duì)沖疫情影響，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略堅(jiān)定實(shí)施，消費(fèi)潛力不斷釋放，有效投資持續(xù)擴(kuò)大，預(yù)計(jì)后期電力需求將繼續(xù)回升。根據(jù)國(guó)家氣候中心預(yù)計(jì)，今年夏季除華南西部氣溫較常年同期偏低外，全國(guó)大部地區(qū)氣溫接近常年同期到偏高?？紤]去年夏季氣候和降溫用電實(shí)況，今年夏季空調(diào)降溫用電保持較快增長(zhǎng)，電網(wǎng)最大負(fù)荷有望再創(chuàng)新高，湖南、江西等部分省份在用電高峰時(shí)段仍會(huì)出現(xiàn)電力供需緊張情況。
新冠肺炎疫情、全社會(huì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、迎峰度夏，電力企業(yè)進(jìn)入多重因素疊加期，風(fēng)險(xiǎn)因素也在增大。面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境，譚顯東建議：
一是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，但國(guó)際疫情持續(xù)蔓延、境外輸入風(fēng)險(xiǎn)猶在，電力企業(yè)需堅(jiān)持不懈常態(tài)化開展疫情防控。在此基礎(chǔ)上，電力企業(yè)要更大力度發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐作用，落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，有力保障電力供應(yīng)安全、有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是確保電力系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。要加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備運(yùn)維，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行安全管理與風(fēng)險(xiǎn)管控；加強(qiáng)對(duì)高危及重要客戶安全隱患排查治理，完善應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)值班值守和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，備足備優(yōu)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，提高故障搶修速度、提升供電服務(wù)質(zhì)量，確保城鄉(xiāng)居民、重要用戶尤其是疫情防控醫(yī)療設(shè)施用電。
三是提前應(yīng)對(duì)“迎峰度夏”期間電力供需形勢(shì)。提升跨區(qū)跨省輸電能力，統(tǒng)籌優(yōu)化送電安排；考慮電力供需平衡情況及輸電通道動(dòng)態(tài)能力空間，優(yōu)化調(diào)整交易安排，及時(shí)開展月內(nèi)增補(bǔ)交易；積極配合政府部門制定實(shí)施有序用電方案，確保覆蓋最大電力缺口；大力推廣電力需求響應(yīng)，擴(kuò)大空調(diào)負(fù)荷參與規(guī)模。
多因素共振
火電企業(yè)盈利或?qū)⒏纳?/strong>
今年一季度，全國(guó)規(guī)模以上電廠發(fā)電量為1.58萬億千瓦時(shí)，同比下降6.8%，其中，火電發(fā)電量同比下降8.2個(gè)百分點(diǎn)?；痣娫O(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)大幅縮減，給火電企業(yè)帶來經(jīng)營(yíng)壓力。但令火電企業(yè)感到欣慰的是，隨著動(dòng)力煤價(jià)格持續(xù)下跌，以及復(fù)產(chǎn)復(fù)工帶來用電量增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)部分火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有望得到改善。
春節(jié)假期為耗電量占比最大的第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)淡季，同時(shí)疊加疫情影響下的延期復(fù)工，整體電力需求有所減弱。其中，處于此次疫情中心的湖北省，用電需求受到極大影響，特別是在整個(gè)2月份，全網(wǎng)最大用電負(fù)荷一度同比下降33%。
新冠肺炎疫情導(dǎo)致電力市場(chǎng)需求趨弱，進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組平均負(fù)荷下降，發(fā)電量減少。在此形勢(shì)下，火電作為我國(guó)電力生產(chǎn)的絕對(duì)主力，由于其可調(diào)節(jié)性強(qiáng)，發(fā)電優(yōu)先級(jí)低等特點(diǎn)，發(fā)電量受疫情影響相對(duì)更大。據(jù)“簡(jiǎn)況”顯示，一季度全國(guó)規(guī)模以上電廠火電發(fā)電量11746億千瓦時(shí)，同比下降8.2％，增速比上年同期回落10.2個(gè)百分點(diǎn)。
從火電利用小時(shí)數(shù)上看，一季度全國(guó)火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為946小時(shí)，比上年同期降低137小時(shí)。分省份看，全國(guó)共有17個(gè)省份火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)超過全國(guó)平均水平，其中甘肅和新疆超過300小時(shí)左右，而湖北、浙江、江蘇、安徽和貴州同比降低超過200小時(shí)。
由于疫情與冬季供暖期有重疊，今年一季度，供熱機(jī)組的負(fù)荷狀況要明顯好于其他機(jī)組。某發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“靠近城市中心的、帶供熱面積多的電廠，負(fù)荷狀況相對(duì)還好一些，因?yàn)檎{(diào)度上會(huì)有所傾斜。以前總說居民供熱不掙錢，但今年承擔(dān)供熱任務(wù)的機(jī)組至少在發(fā)電量上有保障?！?
隨著全國(guó)正在有序復(fù)產(chǎn)復(fù)工，疫情逐步在4月初趨于平穩(wěn)，從用電量數(shù)據(jù)長(zhǎng)期來看，第二產(chǎn)業(yè)用電量可能在今年下半年有所改觀。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌說，4月上中旬，發(fā)用電量增幅已由負(fù)轉(zhuǎn)正，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著積極方面發(fā)展。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記、常務(wù)副理事長(zhǎng)楊昆也指出，疫情對(duì)電力消費(fèi)的影響在3月份已明顯回落，3月末的日用電量規(guī)模估計(jì)已恢復(fù)到上年同期水平。預(yù)計(jì)二季度全社會(huì)用電量實(shí)現(xiàn)中低速增長(zhǎng)，增速比一季度回升9個(gè)百分點(diǎn)左右。
今年2月份，國(guó)家能源局下發(fā)了疫情防控期間保障煤炭供應(yīng)的通知，促進(jìn)電煤穩(wěn)定供應(yīng)，保障全國(guó)電煤庫(kù)存處于合理水平。受此影響，疊加下游電廠日耗偏低，電煤庫(kù)存維持較高水平。以秦皇島港為例，截至4月17日秦皇島港煤炭庫(kù)存688.5萬噸，環(huán)比上月同期增加88.5萬噸，漲幅達(dá)14.75％。
4月以來，隨著居民用電量逐漸進(jìn)入淡季，工業(yè)用電量回升空間有限，下游電廠日耗偏低，電煤庫(kù)存可用天數(shù)持續(xù)覆蓋30天左右。在此背景下，下游電廠積極去庫(kù)存，消極采購(gòu)，動(dòng)力煤供需矛盾難以改善，煤價(jià)一度跌至三年來最低水平。截至4月3日，汾渭能源公布的最后一期CCI5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于520元/噸，周環(huán)比下降21元/噸。
近期，神華公布了4月份長(zhǎng)協(xié)價(jià)格，所有外購(gòu)品種降幅均在25元/噸以上，首次創(chuàng)下外購(gòu)煤價(jià)全面低于自產(chǎn)的紀(jì)錄，且量大采取價(jià)格優(yōu)惠政策。陜煤、中煤等大型煤企紛紛跟進(jìn)，港口報(bào)價(jià)連續(xù)出現(xiàn)單日較大幅度調(diào)降，部分港口實(shí)際成交價(jià)格已經(jīng)跌至470元/噸。受此影響，今年一季度全國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)421.1億元，同比下降29.9%。
從歷史經(jīng)驗(yàn)看，二季度為傳統(tǒng)動(dòng)力煤消費(fèi)淡季，下游電廠日耗普遍處于低位平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，動(dòng)力煤價(jià)格難以提振。此外，受國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)下跌的影響，動(dòng)力煤國(guó)際市場(chǎng)需求低迷，內(nèi)外價(jià)差偏大，綜合分析，預(yù)計(jì)后期動(dòng)力煤價(jià)格將維持低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
受益于動(dòng)力煤價(jià)格持續(xù)走低，火電企業(yè)業(yè)績(jī)有所好轉(zhuǎn)。近期，五大發(fā)電央企主要上市公司均完成2019年度業(yè)績(jī)報(bào)告披露工作，部分企業(yè)公布2020年一季度報(bào)。綜合年報(bào)和一季度報(bào)看，在營(yíng)收平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，煤炭?jī)r(jià)格下降明顯提振了以煤電資產(chǎn)為主的各上市公司盈利水平，利潤(rùn)水平也得到修復(fù)。
總體來看，結(jié)合影響火電的煤炭?jī)r(jià)格、利用小時(shí)數(shù)和上網(wǎng)電價(jià)來看。由于今年上半年疫情期間的階段性降低電價(jià)政策中，行政性降電價(jià)政策以電網(wǎng)側(cè)為主，市場(chǎng)對(duì)于發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)的悲觀預(yù)期有望修復(fù)。此外，煤炭?jī)r(jià)格下行將有效對(duì)沖電量回落對(duì)盈利的影響。預(yù)計(jì)煤價(jià)近期快速下行的紅利有望集中在二季度釋放，火電企業(yè)盈利能力修復(fù)有望延續(xù)。
風(fēng)電穩(wěn)字當(dāng)頭
走向平價(jià)
據(jù)“簡(jiǎn)況”顯示，今年一季度，全國(guó)風(fēng)電發(fā)電新增裝機(jī)236萬千瓦，同比減少242萬千瓦；全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為548小時(shí)，比上年同期降低8小時(shí)。
面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下難免受到?jīng)_擊。隨著電價(jià)補(bǔ)貼、2020年建設(shè)要求等相關(guān)政策文件的發(fā)布，行業(yè)應(yīng)對(duì)疫情、穩(wěn)定發(fā)展的思路方向逐步明晰，投資信心再度提振。數(shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資596億元，同比增長(zhǎng)30.9%。其中，風(fēng)電逆勢(shì)大漲，投資規(guī)模達(dá)281億元，同比增長(zhǎng)185.9%。
平價(jià)壓力疊加疫情影響，一季度的風(fēng)電行業(yè)在政策保駕護(hù)航下穩(wěn)中有進(jìn)、共克時(shí)艱。
2019年，風(fēng)電行業(yè)發(fā)展交出了一份高分答卷。風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模突破2億千瓦，達(dá)到2.1億千瓦，同比增長(zhǎng)14.0%；風(fēng)電發(fā)電量4057億千瓦時(shí)，首次突破4000億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.9%；棄風(fēng)電量169億千瓦時(shí)，同比減少108億千瓦時(shí)，全國(guó)平均棄風(fēng)率4%，同比下降3個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率的“雙降”。
消納情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，為度過2020年風(fēng)電平價(jià)最后倒計(jì)時(shí)打下了良好基礎(chǔ)，向平價(jià)上網(wǎng)平穩(wěn)過渡成為開年一系列政策的核心訴求。
新增補(bǔ)貼規(guī)模落地。1月22日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》，明確自2020年起，所有新增可再生能源發(fā)電項(xiàng)目均采取“以收定支”的方式確定。根據(jù)基金征收情況和用電量增長(zhǎng)等因素，預(yù)計(jì)2020年，新增風(fēng)電將與光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目共享50億元補(bǔ)貼資金額度。
同時(shí)，補(bǔ)貼制度進(jìn)一步完善。3月23日，財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單審核有關(guān)工作的通知》，標(biāo)志著可再生能源補(bǔ)貼清單制正式啟動(dòng)。國(guó)家不再發(fā)布可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助目錄，而由電網(wǎng)企業(yè)確定并定期公布符合條件的可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單。該通知指出，進(jìn)入1~7批補(bǔ)貼目錄的可再生能源項(xiàng)目，由電網(wǎng)企業(yè)審核后直接納入補(bǔ)貼清單。七批目錄之外的項(xiàng)目，將分批納入補(bǔ)貼清單。
3月5日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確了2020年推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體思路。積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目、有序推進(jìn)需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目、全面落實(shí)電力送出消納條件、嚴(yán)格項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)信息監(jiān)測(cè)，一系列舉措保障了政策的延續(xù)性。值得注意的是，通知中多次強(qiáng)調(diào)落實(shí)電力送出消納條件，首次要求國(guó)家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司會(huì)同新能源消納監(jiān)測(cè)預(yù)警中心及時(shí)測(cè)算論證經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)各省級(jí)區(qū)域2020年風(fēng)電新增消納能力，報(bào)國(guó)家能源局復(fù)核后及時(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)布，促進(jìn)風(fēng)電合理布局，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。
盡管國(guó)內(nèi)疫情防控已取得階段性成果，但風(fēng)電產(chǎn)業(yè)所受影響遠(yuǎn)未消除。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖此前撰文指出，受疫情影響，國(guó)內(nèi)部件和整機(jī)企業(yè)產(chǎn)能大幅下滑，全年風(fēng)電機(jī)組出貨量將減少30%左右，設(shè)備供貨會(huì)延遲6個(gè)月以上。受上游設(shè)備供應(yīng)不足、運(yùn)輸受阻、電網(wǎng)送出工程建設(shè)耽擱等影響，風(fēng)電場(chǎng)施工進(jìn)度大大落后于預(yù)期。陸上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)工期至少延誤6個(gè)月以上，海上風(fēng)電項(xiàng)目工期至少延后8到12個(gè)月。
為減輕疫情影響，《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》已將征求意見稿中關(guān)于平價(jià)項(xiàng)目的申報(bào)截止時(shí)間延長(zhǎng)一個(gè)半月到4月底，并將協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究、完善相關(guān)政策，可以說讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)吃下一顆“定心丸”。
疫情陰霾只是風(fēng)電行業(yè)發(fā)展壯大中的一次暫時(shí)性沖擊，行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，仍需進(jìn)一步提質(zhì)增效、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)風(fēng)電開發(fā)布局正不斷優(yōu)化。2019年，全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)2574萬千瓦，其中陸上風(fēng)電新增裝機(jī)2376萬千瓦、海上風(fēng)電新增裝機(jī)198萬千瓦。從地區(qū)分布看，中東部和南方地區(qū)占比約45%，“三北”地區(qū)占比降至55%。中東部資源潛力得到進(jìn)一步挖掘的同時(shí)，生態(tài)環(huán)保問題也需重視。
3月底，國(guó)家能源局發(fā)布《2020年度風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果》，全國(guó)各地市區(qū)紅色預(yù)警全面解除。面對(duì)新一輪發(fā)展機(jī)遇，分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電前景廣闊。《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確提出繼續(xù)積極支持分散式風(fēng)電建設(shè)、穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電建設(shè)。鼓勵(lì)各省（區(qū)、市）創(chuàng)新發(fā)展方式，積極推動(dòng)分散式風(fēng)電通過市場(chǎng)化交易試點(diǎn)方式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)核準(zhǔn)承諾制，構(gòu)建“一站式”服務(wù)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極支持分散式風(fēng)電發(fā)展。
“十四五”即將到來，陸上風(fēng)電全面實(shí)現(xiàn)無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)入關(guān)鍵期。國(guó)家能源局明確可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制重點(diǎn)，市場(chǎng)化、低成本是基本方向。無論是梳理風(fēng)電開發(fā)布局與國(guó)土空間規(guī)劃的關(guān)系，還是統(tǒng)籌本地消納與跨省區(qū)輸送、加快技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，風(fēng)電行業(yè)發(fā)展依舊任重道遠(yuǎn)。
核電發(fā)電增速回落
重點(diǎn)工程進(jìn)展迅速
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年一季度我國(guó)核電裝機(jī)容量4877萬千瓦。1~3月份，全國(guó)核電發(fā)電量780億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.2%，增速比上年同期回落24.9個(gè)百分點(diǎn)。
受新冠肺炎疫情影響，雖然核電發(fā)電量增速有所回落，但是工程建設(shè)與科技研發(fā)沒有停滯，今年一季度華龍一號(hào)全球首堆——中核集團(tuán)福清核電5號(hào)機(jī)組于一季度完成熱態(tài)性能試驗(yàn)；示范快堆工程1號(hào)機(jī)組進(jìn)入安裝階段；高溫氣冷堆示范工程完成2020年度首個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。
國(guó)內(nèi)兩家最大核電運(yùn)營(yíng)商發(fā)布公報(bào)顯示，2020年第一季度，新冠肺炎在中國(guó)的疫情對(duì)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和電力需求造成一定影響，導(dǎo)致中廣核核電機(jī)組在春節(jié)后出現(xiàn)一定程度的減載或停機(jī)備用。如不計(jì)入2019年7月及9月新投產(chǎn)的陽(yáng)江6號(hào)機(jī)組和臺(tái)山2號(hào)機(jī)組的影響，中廣核運(yùn)營(yíng)管理的其他22臺(tái)核電機(jī)組于2020年第一季度的總上網(wǎng)電量為368.83億千瓦時(shí)，較2019年同期下降4.71%。
2020年第一季度，中廣核按計(jì)劃開展了嶺東1號(hào)機(jī)組、陽(yáng)江3號(hào)機(jī)組及防城港1號(hào)機(jī)組的換料大修。截至2020年3月31日，除防城港1號(hào)機(jī)組的換料大修仍在進(jìn)行外，其余兩臺(tái)機(jī)組換料大修均已順利完成，為核電機(jī)組下一個(gè)燃料循環(huán)周期內(nèi)保持良好的運(yùn)行狀態(tài)奠定了基礎(chǔ)。
中核集團(tuán)下屬上市公司中國(guó)核電發(fā)布公告顯示。今年一季度累計(jì)商運(yùn)發(fā)電量315.42億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.07%；上網(wǎng)電量291.86億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)0.46%。
公告顯示，受新冠肺炎疫情影響，中國(guó)核電的核電機(jī)組參與電網(wǎng)調(diào)?；蚪地?fù)荷時(shí)間多于去年。一季度核電發(fā)電量為310.34千瓦時(shí)，比去年同期微降約0.31%；上網(wǎng)電量286.95億千瓦時(shí)，同比下降約0.97%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度全國(guó)核電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為1599小時(shí)，比上年同期降低56小時(shí)。
此外，今年一季度我國(guó)首次核電站增容業(yè)務(wù)獲批。3月24日，國(guó)家能源局浙江監(jiān)管辦公室正式向秦山核電有限公司核發(fā)新的電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類），批準(zhǔn)同意秦山核電30萬千瓦級(jí)核電機(jī)組電力業(yè)務(wù)許可容量由31萬千瓦變更為33萬千瓦。這是我國(guó)首次進(jìn)行核電站增容。此次更新后，秦山核電9臺(tái)機(jī)組《電力業(yè)務(wù)許可證》載明的額定容量分別為：秦一廠33萬千瓦；秦二廠1、2號(hào)機(jī)組65萬千瓦；秦二廠3、4號(hào)機(jī)組66萬千瓦；秦三廠1、2號(hào)機(jī)組72.8萬千瓦；方家山1、2號(hào)機(jī)組108.9萬千瓦。
同時(shí)，國(guó)家能源核能供熱商用示范工程——海陽(yáng)核能供熱項(xiàng)目也于一季度完成首年度供熱任務(wù)，即持續(xù)為70萬平方米居民用戶供熱129天。據(jù)測(cè)算，核能供熱項(xiàng)目首個(gè)供暖季累計(jì)對(duì)外供熱28.3萬吉焦。海陽(yáng)核能供熱項(xiàng)目目前仍在加快推進(jìn)中，預(yù)計(jì)下一階段可實(shí)現(xiàn)3000萬平方米的供熱面積。
據(jù)“簡(jiǎn)況”顯示，1~3月份，全國(guó)主要核電企業(yè)電源工程完成投資65億元。一季度我國(guó)核電重點(diǎn)工程進(jìn)展迅速。
今年年初，面對(duì)突如其來的疫情，中核集團(tuán)華龍一號(hào)示范工程黨建工作聯(lián)合委員會(huì)堅(jiān)決貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”精神，積極動(dòng)員現(xiàn)場(chǎng)各參建單位迅速投入到戰(zhàn)“疫”當(dāng)中。在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求的基礎(chǔ)上，核安全監(jiān)管部門的官員全過程進(jìn)行核安全監(jiān)督，春節(jié)至今始終堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)一線，評(píng)審專家通過視頻網(wǎng)絡(luò)連線等方式進(jìn)行審查，調(diào)試團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難沖鋒在前，推進(jìn)各項(xiàng)調(diào)試工作安全高質(zhì)量進(jìn)行。目前，華龍一號(hào)示范工程建設(shè)有序推進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)各單位保持“零感染”記錄。3月2日9時(shí)12分，完成華龍一號(hào)全球首堆——中核集團(tuán)福清核電5號(hào)機(jī)組熱態(tài)性能試驗(yàn)，為后續(xù)機(jī)組裝料、并網(wǎng)發(fā)電等工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
也在3月，中核集團(tuán)全球在建第5臺(tái)華龍一號(hào)核電機(jī)組——中國(guó)核電漳州核電1號(hào)機(jī)組首個(gè)鋼襯里模塊于吊裝成功。不久之后，在遙遠(yuǎn)的巴基斯坦，華龍一號(hào)海外第二臺(tái)機(jī)組堆內(nèi)構(gòu)件全部安裝完成。
當(dāng)然華龍一號(hào)的好消息絕不僅此，英國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日上午，中廣核及其當(dāng)?shù)睾献骰锇榉▏?guó)電力集團(tuán)（EDF）發(fā)布聲明稱，英國(guó)核能監(jiān)管辦公室（ONR）和英國(guó)環(huán)境署（EA）當(dāng)天發(fā)布聯(lián)合聲明，宣告我國(guó)三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”在英國(guó)的通用設(shè)計(jì)審查（GDA）第三階段工作完成，正式進(jìn)入第四階段，即最終批準(zhǔn)階段，標(biāo)志著“華龍一號(hào)”落地英國(guó)又向前邁出了極為關(guān)鍵的一步。
在華龍一號(hào)捷報(bào)頻傳的同時(shí)，我國(guó)在建其他機(jī)型也頻頻發(fā)力。1月18日，示范快堆工程1號(hào)機(jī)組第一跨鋼拱頂徐徐離開地面，較計(jì)劃提前13天完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，標(biāo)志著1號(hào)機(jī)組從土建階段進(jìn)入安裝階段。并網(wǎng)后，中國(guó)將成為世界上第8個(gè)擁有快堆技術(shù)的國(guó)家。作為第四代先進(jìn)核能技術(shù)，快堆可將天然鈾資源利用率從目前的約1%提高至60%以上，并實(shí)現(xiàn)放射性廢物最小化，能一舉解決鈾礦資源枯竭、核材料利用率低和核廢料難以處理等問題。
