于金鎰?wù)J為，應(yīng)進(jìn)一步提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，持續(xù)推進(jìn)火電靈活性改造，布局儲(chǔ)能電站、天然氣發(fā)電等調(diào)峰電源，平抑新能源出力波動(dòng)性，提升新能源并網(wǎng)友好性及調(diào)節(jié)靈活性。
近年來，新能源的快速發(fā)展及其消納問題成為行業(yè)焦點(diǎn)，期間，新能源對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)安全運(yùn)行的影響，也引起熱議。兩會(huì)期間，電網(wǎng)領(lǐng)域的代表委員對(duì)此高度關(guān)注并給予了回應(yīng)。
成長(zhǎng)越快“煩惱”越凸顯
“2019年，山西電網(wǎng)風(fēng)電、光伏利用率分別達(dá)到98.87%、99.84%，山西風(fēng)電、光伏裝機(jī)雙雙突破千萬千瓦，占全省電源總裝機(jī)的25.3%?！比珖?guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)山西省電力公司董事長(zhǎng)劉宏新說，按照山西試點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，2025年新能源裝機(jī)占比力爭(zhēng)達(dá)到40%，風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量將達(dá)到6400萬千瓦，增長(zhǎng)4060萬千瓦。
“2019年底，全國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)合計(jì)達(dá)到4.15億千瓦，占電源總裝機(jī)的24.21%，新能源成為國(guó)內(nèi)僅次于火電的第二大電源?！比珖?guó)人大代表、國(guó)家電網(wǎng)管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)于金鎰在接受記者采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)我國(guó)新能源裝機(jī)占比將由“十三五”末的約22%提高到2035年、2050年的38%、53%左右，2021-2030年新能源年均新增裝機(jī)5500萬千瓦以上，保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，但“十四五”期間消納形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
全國(guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長(zhǎng)孟慶強(qiáng)結(jié)合湖南省情況向記者表示，目前，新能源保持快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)“十三五”末，湖南省新能源裝機(jī)將接近1000萬千瓦，在電源總裝機(jī)的占比將接近20%，2021-2035年新能源年均新增裝機(jī)接近100萬千瓦，在電源總裝機(jī)的占比將接近30%，但“十四五”及后續(xù)期間新能源消納形勢(shì)不容樂觀。
“促進(jìn)新能源消納和科學(xué)有序發(fā)展，需要政府、企業(yè)、用戶等各方形成合力、持續(xù)努力，采取多項(xiàng)措施，‘十四五’期間要把健全新能源發(fā)展機(jī)制擺在重要位置。”全國(guó)人大代表、承德供電公司安全監(jiān)察部主任祁春風(fēng)坦言。
祁春風(fēng)表示，促進(jìn)新能源消納和發(fā)展，需要根據(jù)國(guó)家能源發(fā)展總體要求，統(tǒng)籌制定調(diào)整新能源規(guī)劃、消納、補(bǔ)貼和市場(chǎng)化改革等各方面政策，減少相互影響與制約，防止出現(xiàn)補(bǔ)貼退坡導(dǎo)致市場(chǎng)主體不愿參與電力交易、國(guó)家消納行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)無法完成等情況的發(fā)生。
孟慶強(qiáng)建議，要合理安排新能源裝機(jī)布局和逐年投產(chǎn)時(shí)序，引導(dǎo)新能源有序接入。
科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)新能源平穩(wěn)有序發(fā)展
“新能源機(jī)組對(duì)系統(tǒng)安全運(yùn)行的支撐作用明顯低于火電、水電等常規(guī)機(jī)組，在系統(tǒng)故障情況下，無法提供可靠有力電源支撐，容易引發(fā)連鎖脫網(wǎng)，已成為影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的關(guān)鍵因素?！泵蠎c強(qiáng)表示，新能源發(fā)電出力隨機(jī)性大、設(shè)計(jì)利用小時(shí)數(shù)低，增加了系統(tǒng)電力平衡和運(yùn)行調(diào)節(jié)的難度。湖南省新能源發(fā)電高峰與用電高峰存在時(shí)間錯(cuò)位，系統(tǒng)調(diào)峰壓力進(jìn)一步加劇。
據(jù)祁春風(fēng)介紹，一方面新能源具有海量、分散化、單機(jī)容量小、總體數(shù)量多、分布范圍廣、機(jī)組型號(hào)多等特點(diǎn)，對(duì)其自身的運(yùn)行管控難度高；另一方面又具有隨機(jī)性、波動(dòng)性等出力特性，使得常規(guī)電源不僅要跟隨負(fù)荷變化，還要平衡新能源出力波動(dòng)。“以國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)為例，最大日出力波動(dòng)超過1億千瓦，大大增加了整個(gè)系統(tǒng)電力平衡和運(yùn)行調(diào)節(jié)的難度?！?
于金鎰?wù)J為，應(yīng)進(jìn)一步提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，持續(xù)推進(jìn)火電靈活性改造，布局儲(chǔ)能電站、天然氣發(fā)電等調(diào)峰電源，平抑新能源出力波動(dòng)性，提升新能源并網(wǎng)友好性及調(diào)節(jié)靈活性。“應(yīng)充分調(diào)動(dòng)發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)資源參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，進(jìn)一步提高新能源入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高新能源發(fā)電對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力可靠供應(yīng)的支撐?！?
劉宏新同樣強(qiáng)調(diào)了增加調(diào)節(jié)手段的必要性。他建議，要進(jìn)一步提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，持續(xù)提高靈活性調(diào)節(jié)電源比重，引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施。還要深化電力市場(chǎng)建設(shè)，提高市場(chǎng)化消納水平。
