經國家能源局復核,5月25日,全國新能源消納監(jiān)測預警中心正式發(fā)布,2020年全國風電、光伏發(fā)電合計新增消納能力85.1GW,其中風電36.65GW、光伏48.45GW。
去年國內風電實際并網裝機為25GW,光伏為30GW,合計只有55GW。這意味著今年新增消納總規(guī)模同比暴增55%。
但問題也接踵而至。受疫情影響,新能源產業(yè)鏈,尤其是風電產業(yè)鏈供應能力深受打擊。
在交付能力削弱、裝機時間緊張、消納能力提升的利好與利空因素交織下,今年風電、光伏消納能力究竟有多高?電網是否會提出附加條件?產業(yè)鏈真實供應能力如何?成本能否支持開發(fā)商大規(guī)模投資?市場裝機又能達到多大規(guī)模?
5月27日,國網能源研究院新能源與統(tǒng)計研究所所長李瓊慧,國家電網華北電力調控分中心副總工程師劉軍,國網山西省電力公司調控中心水電新能源處處長趙俊屹,龍源電力集團股份有限公司黨委委員、副總經理唐堅,國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司黨委委員、副總經理胡一棟,新疆金風科技股份有限公司董事長助理兼市場總監(jiān)侯玉菡,隆基樂葉光伏科技有限公司董事長助理兼全球市場負責人王英歌,做客「麒麟學院」,同臺論道,共同探討如何打贏新能源消納攻堅戰(zhàn)。
以下是嘉賓精彩觀點摘要:
李瓊慧:核心問題是追求“又快又好”還是“又好又快”
國網能源研究院新能源與統(tǒng)計研究所所長
李瓊慧
我國新能源發(fā)展面臨的形勢主要有以下幾個特點:
第一,我國新能源已進入規(guī)?;l(fā)展新階段。截至2019 年底,我國新能源發(fā)電累計裝機容量達到4.14億千瓦,占全國總裝機容量的比重達到21%。2019年,全國新能源發(fā)電量6295億千瓦時,占總發(fā)電量的8.6%。
第二,近10年來,主要受關鍵設備價格下降影響,全球新能源發(fā)電成本持續(xù)下降。2010-2019年,全球陸上風電平均度電成本下降約44%;海上風電平均度電成本下降32%;全球光伏發(fā)電平均度電成本比2010年下降 80%。
第三,新能源開始進入后補貼時代,產業(yè)政策出現重大調整。
第四,電力市場化改革提速,新能源新能源面臨適應電力市場機遇和挑戰(zhàn)。
第五,新能源消納形勢持續(xù)好轉,反彈壓力依然存在。政策明確,電網接網和消納條件成為新能源開發(fā)建設的重要前置條件。
一季度我國新能源消納現狀如下:
第一,受疫情影響,一季度新能源裝機放緩。一季度,我國新能源發(fā)電新增裝機容量631萬千瓦,同比下降45%。
第二,一季度全國新能源發(fā)電量占比顯著提升。一季度,全國新能源累計發(fā)電量1677億千瓦時,占全部發(fā)電量的比重為10.8%,比2019年的水平提高1.2個百分點。同時,一季度全國新能源利用水平整體略有下降。
第三,國家新能源消納監(jiān)測預警中心發(fā)布公告,2020年全國風電、光伏發(fā)電合計新增消納能力8510萬千瓦,其中風電3665萬千瓦、光伏4845萬千瓦。
關于當前新能源消納與新能源發(fā)展的問題,有以下幾點認識:
首先,當前我國新能源面臨的發(fā)展與消納問題,核心是在當前發(fā)展階段,我國新能源發(fā)展追求“又快又好”還是“又好又快”的問題,新增規(guī)模代表了發(fā)展速度,消納代表了發(fā)展質量。
其次,我國的能源轉型與新能源發(fā)展依然任重而道遠。
第一,平價上網≠平價利用,“十四五”新能源發(fā)展仍需要完善項目管理,實現高質量發(fā)展。推動能源轉型,既要在電力行業(yè)發(fā)展中切實落實新能源優(yōu)先發(fā)展的地位,又要在新能源行業(yè)內部統(tǒng)籌發(fā)展速度與發(fā)展質量。
第二,新能源發(fā)電及制造企業(yè)要加快科技創(chuàng)新與技術進步。當前新能源發(fā)電技術和發(fā)電成本尚不足以支撐能源轉型及100%可再生能源時代,需要進一步提高發(fā)電利用小時數、降低度電成本、提高發(fā)電技術特性。
第三,傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)要轉換電力系統(tǒng)角色,明確煤電在系統(tǒng)中作為調節(jié)電源的定位,轉變煤電企業(yè)盈利模式,加大靈活性改造。
第四,電網企業(yè)要深挖需求側潛力,推進源荷互動;加強電網建設,擴大電網互聯、推進電網的智能化。
第五,隨著電力市場建設的加快推進,加快構建適應新能源優(yōu)先發(fā)展的電力市場機制。
劉軍:需要電網側、電源側、政府監(jiān)管部門等一起形成合力
國家電網華北電力調控分中心副總工程師
劉軍
風電、光伏大規(guī)模接入主要是在“三北”地區(qū),華北是新能源接入比例非常高的電網,所以在電網的調峰方面需要做的工作非常多,消納的壓力非常大。
新能源消納,需要電網側、電源側、政府監(jiān)管部門等一起形成合力,共同推動目標實現。
從電網側而言,主要有以下幾方面的工作:
第一,做好新能源新投項目接入的前期準備工作,包括方案審定、并網接入技術審查等。
第二,加大電網建設,為新能源消納提供電網側的物質基礎。目前,張北柔直工程正在調試,張北-雄安1000千伏特高壓線路工程也正在施工,這些都對“三北”地區(qū)的新能源大規(guī)模接入意義重大。
第三,華北區(qū)域在國調中心的領導下,加強區(qū)域內調峰資源的統(tǒng)籌利用,將全網的調峰資源挖掘出來,從而在更大范圍內消納新能源。
第四,在國調中心領導下,積極參加跨區(qū)省間的新能源現貨交易,促進區(qū)域之間的新能源消納。
第五,華北電網從2018年冬季開始,開展區(qū)域內部的調峰輔助服務市場。這一市場使得我們在2019年多消納了新能源9.5億千瓦時。2020年我們要繼續(xù)運營好這個市場,同時也要完善相應規(guī)則,從而為新能源消納更好地發(fā)揮市場作用。
第六,目前國家電網也在大力開展物聯網建設。我們可以通過物聯網建設,把一些可調節(jié)資源納入電網調節(jié),比如負荷側的大型儲能、電動汽車充電樁、可控的蓄熱鍋爐等。
這方面我們華北電網在國網系統(tǒng)中算是第一份,真正實現了源網荷儲互動的調節(jié)機制。
趙俊屹:有序、協調的發(fā)展,才能促進行業(yè)穩(wěn)健持續(xù)的發(fā)展
國網山西省電力公司調控中心水電新能源處處長
趙俊屹
山西是一個傳統(tǒng)能源大省,承擔著向全國能源輸送的任務。在近五年新能源發(fā)展潮流中,山西外送能源,由原先的黑色能源(化石能源)到現在添加了綠色能源(清潔能源)。山西正轉型為綜合能源外送大省。
山西也是華北電網骨干電網、“三華電網”的樞紐電網,交直流特高壓貫通南北。在全國電網中擔負著舉足輕重的“非凡屬性”的責任。
山西在新能源的裝機容量和消納能力方面實現了兩個超越。
第一個超越,山西新能源裝機容量超過2450萬千瓦,在全省8800萬千瓦的總容量中占比超過1/4,在目前省調的調控容量里占比超過1/3。山西新能源總裝機容量在全國排名第六。國家曾對各省風光資源進行評估,山西排名第九。這說明山西的新能源總裝機量排位超過了資源排位,實現了優(yōu)先接入目標。
第二個超越,山西的新能源消納水平在全國排名前三甲,在新能源千萬裝機大省中名列前茅,這個排名超越了我們的總裝機排名。這個排名,實現了山西電網優(yōu)先消納新能源的目標,體現出山西電網踐行促進新能源發(fā)展、保障新能源消納得優(yōu)異成績。
但在兩個超越的同時,還有一個我們未必樂見其成的超越。
截止2019年底,山西核準批復的項目超過4000萬千瓦,這一數量比國家發(fā)改委“十三五”規(guī)劃總目標多出1000多萬千瓦。但這樣的超越在沒有充分的“和諧的消納環(huán)境”和“友好的網場關系”匹配的情況下,將對整個系統(tǒng)的消納和電網安全構成嚴重影響,可能造成較大的棄限電損失和投資浪費,是令人擔憂的。
在促進新能源消納方面,電網主要做了以下四個方面工作:
第一,履行電網職責,加大電網投資建設,保障新能源有效接入。過去的五年,山西電網在220KV及以下的的中低壓配網中的建設投資占比大幅提升,就是順應新能源大規(guī)??焖侔l(fā)展增加的投資改變,這是前所未有的戰(zhàn)略轉變。
第二,保障電網安全。山西是全國特高壓電網的中樞網,山西電網的穩(wěn)定影響到華北地區(qū),尤其是京津冀地區(qū)的電網穩(wěn)定,也影響到“三華電網”的電力輸送。所以,保障電網安全是山西電網的重中之重,是各項工作的基石。
第三,努力踐行服務新能源的職責。上述幾組數據應該很能說明問題。近十年新能源高速發(fā)展,但山西電網沒有出現過大電網事故、沒有出現過新能源大面積脫網事故和群機多站的群發(fā)事故,也沒有發(fā)生引起社會關注的新能源服務負面輿情事件。所以無論在硬環(huán)境建設還是軟環(huán)境建設上,山西電網都做得非常好。
第四,山西調度工作非常到位。新能源大規(guī)模接入,給電力系統(tǒng)帶來新的問題,這是調度人需要直接擔負的責任。調度機構服務好各類能源接入主題的同時,會代表國家、代表整個電力系統(tǒng),維護電網安全、執(zhí)行場站并網技術條件等方面的要求。
調度在新能源接入消納過程中的作用如下:
第一,引導新能源企業(yè)搞好并網技術規(guī)范。發(fā)揮傳統(tǒng)的管理和技術優(yōu)勢,積極輔導幫助新能源企業(yè)理解和執(zhí)行國家的政策法規(guī)和技術標準。
第二,新能源的出現,對電力系統(tǒng)在內在機理、管理方式、生產組織、運行維護等多方面產生了深遠影響。但我們要看到,在這種轉變初期,傳統(tǒng)能源依然是壓艙石。因此,我們要讓新能源在技術上逐步向傳統(tǒng)能源靠近,同時使傳統(tǒng)能源逐步適應新能源發(fā)展。我們對傳統(tǒng)能源進行靈活性改造,使之具備功率調節(jié)、快速調峰能力
第三,我們研究和開展新能源統(tǒng)計方法、功率預測方法、性能檢測分析方法、電網消納能力計算、分布式電源承載力計算、儲能系統(tǒng)規(guī)?;M入電網的安全性技術性功能性等方面的研究。下一步,我們要將這些技術性的東西更加規(guī)范起來,使其科學性、實用性進一步提升。
第四,調控機構積極研究和示范性建設現貨市場,通過市場化手段、公平交易的方式,為新能源企業(yè)提升消納和盈利空間,為常規(guī)電源、相鄰電網和特殊用戶贏取適度補貼提供協商平臺和渠道,構建和諧共贏的大電力系統(tǒng)融合關系。
近期山西電網發(fā)文要求一次調頻改造。
我個人認為,第一,國家和行業(yè)標準是大家應共同準守的一種“公約”,電網企業(yè)與新能源企業(yè)都應該共同維護電力系統(tǒng)技術標準和管理要求。我們手心是新能源,手背是電網,只有我們共同執(zhí)行好統(tǒng)一的國家標準,這個系統(tǒng)才能安全穩(wěn)定,才能談各方訴求。
第二,如果行業(yè)內80%的人執(zhí)行了國家標準,20%的人不執(zhí)行,那么你需要先捫心自問對其他人是否公平。如果警察見到交通違章不管的話,我這個警察是不合格的,我也是要被考核的。山西調度是在執(zhí)行各級電力安全管理規(guī)定和免責考核管理制度。
第三,我們執(zhí)行政策是循序漸進的,最近兩年轉型期我們已經特別謹慎,也一直在摸索哪種方式更有效、更便捷、更經濟,我們要試點先行,總結經驗后逐步推廣。
所以我個人認為,一個人不守規(guī)矩,壞的是整個行業(yè)的聲譽,這也是對守紀律、學習好的好同學不尊重。
有序、協調的發(fā)展,才能促進行業(yè)穩(wěn)健持續(xù)的發(fā)展。
唐堅:把政策借助市場杠桿的作用,來加快推動源網荷三方面的共同努力
龍源電力集團股份有限公司黨委委員、副總經理
唐堅
去年底,龍源電力控股總裝機容量達到2215.7萬千瓦,其中風電2003.2萬千瓦。
本來按照國家發(fā)改委的政策導向,龍源電力從去年9月份開始,就在積極籌備今年的建設計劃。當時全面梳理了公司已經核準的項目建設條件,制定了比較積極的2020年建設目標,設計采購工作也準備充分,到今年2月春節(jié)之前,90%的項目已經具備開工調節(jié)。
可以說,今年與過去幾年相比,屬于建設條件落實最好的一年,我們自己也信心滿滿。
但是突如其來的新冠疫情打亂了原來比較有序的建設計劃,到4月初,原來計劃今年要投產的32個共計221萬千瓦的風電項目,才全部復工,比原計劃推遲了兩個月。上游供應鏈也存在著2個月的延遲時間。
因此,對于今年的32個項目、221萬千瓦的目標,我們依然按照任務不減、標準不降的目標向前努力,不到最后一刻我們都不敢輕易松口。
龍源電力在并網消納方面積極主動作為,響應電網和政府的要求,主要做了以下幾方面工作。
第一,參加網源協調相關規(guī)程的編制和修訂工作。
第二,2018年率先在甘肅完成風電機組高穿改造,并通過了電網的驗收,在新能源企業(yè)中起到示范作用。
第三,近三年來,優(yōu)先安排資金進行涉網改造,主要包括一次調頻、SVG的無功補償設備、高低穿改造、風功率預測的改造、AGC、AVC等,公司連續(xù)兩年涉網技改資金超過1億元。目前,在已有電網明確發(fā)文要求技改的區(qū)域,技改完成率90%以上,其余項目也在陸續(xù)進行中。
這里我想提一個建議,希望各位專家進一步向上反映訴求,更好地發(fā)揮政策導向作用,把政策借助市場杠桿的作用,來加快推動源網荷三方面的共同努力。
我們整個集團正在推進信息化和智能化建設,希望借助新基建的東風,把風功率預測變得更加好預測,把不確定性、模糊的地方變得更可預測、更清晰,從而讓新能源變得更可靠。
胡一棟:多管齊下確保新能源按期投產
國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司黨委委員、副總經理
胡一棟
一、關于黃河公司今年如何確保新能源按期投產的問題
截至2019年底,黃河公司電力裝機容量達到1798.43萬千瓦,發(fā)電資產主要分布在青海、甘肅、寧夏、陜西四省。截至2019年底黃河公司在青海省的電力裝機容量達1619.16萬千瓦,其中水電973.78萬千瓦,占青海省水電裝機的81.7%;火電135萬千瓦,占青海省火電裝機的34.4%;光伏發(fā)電355.73萬千瓦,占青海省光伏發(fā)電裝機的31.7%;風力發(fā)電154.65萬千瓦,占青海省風力發(fā)電裝機的33.49%。近年來黃河公司認真貫徹習總書記2016年視察黃河公司的指示和青海省建清潔能源示范省的要求全力做好黃河公司在青海省的新能源開發(fā)建設工作。
2019年黃河公司在青豫直流±800KV特高壓配套電源工程中標新能源410萬千瓦。按照標書要求,410萬千瓦新能源電源要在2020年9月30日全容量投產。去年中標后,我們集全公司的力量,發(fā)揮公司在新能源設計、建設管理、安裝調試等方面豐富檢驗和優(yōu)勢,卓有成效地開展工作。
由于今年突如其來的新冠疫情,對我們能否按期做到410萬千瓦新能源項目全額投產影響非常大,我們也搞到前所未有的巨大壓力。
受疫情影響基建施工單位不能及時復工,我們從2月初就采取各種措施、請求青海省政府協調幫助,到目前工程建設從人力投入、設備投入上已經達到合同要求的100%。
受疫情影響設備按合同交貨期嚴重滯后,特別是風機到貨期之后較多。黃河公司請求上級單位國家電投集團協調各設備廠家,安排人員住設備廠催貨,截至目前設備到貨期基本確定。
受疫情影響410萬千瓦新能源項目留給黃河公司現場調試和并網調試的時間大大縮短。針對這一情況,黃河公司主要領導親自掛帥,抽調公司精兵強將充實調試隊伍中。同時黃河公司積極與電網企業(yè)聯系,各發(fā)電廠全力做好與青豫直流工程的配合工作。為了確保新能源項目建設質量和安全,黃河公司安排技術人員進駐各設備廠家進行監(jiān)造、成立專職機構駐現場進行質量驗收和安全監(jiān)督。從目前判斷,整個項目全容量投產預計將延遲到11月底。9月30日新能源項目部分投產是沒有問題的,特別是光伏有可能達到80%-90%容量投產。
二、關于新能源如何適應電網要求的問題
第一,黃河公司充分發(fā)揮龍羊峽水電站247億立方米水庫庫容多年調節(jié)的功能,發(fā)揮好龍羊峽水電站、拉西瓦水電站、李家峽水電站、公伯峽水電站、積石峽水電站五座百萬千瓦總裝機890萬千瓦水電站群的調峰優(yōu)勢,以適應西北電網新能源調峰容量的需求。同時黃河公司正在實施拉西瓦時電站70萬千瓦4號機組的安裝、李家峽水電站40萬千瓦3號機組的安裝,以此增減110萬千瓦優(yōu)質水電調峰容量。
第二,根據電網消納新能源的需要和要求,黃河公司對所屬水電站機組一次調頻、AGC、AVC等裝置進行了技改。同時,黃河公司對所屬的西寧火電廠兩臺66萬千瓦火電機組進行了深度調峰改造,目前兩臺機組具備30%額定負荷調峰能力。
第三,就新能源本身而言。首先,黃河公司對所屬新能源場站的光功率、風功率預測裝置進行的更新,做到發(fā)電量預測盡可能精準。其次是對黃河公司對所屬新能源電站快頻裝置進行改造,以適應電網需要。第三是黃河公司完善了所屬新能源電站SVG功能,以適應電網調度的需要。
侯玉菡:讓產品在保證質量和高可靠性的基礎上交付客戶
金風科技董事長助理兼市場總監(jiān)
侯玉菡
保供應是當前行業(yè)普遍關心的重點問題。對于制造企業(yè)來說,至少在4月份之前主基調還是復工復產,從5月份開始才正式進入正常的規(guī)?;a。
金風科技在保供應方面的應對策略主要有以下幾個方面。
首先,我們基于金風的產能布局和供應商的實際分布,建立起與供應商的一體化協同平臺,實現全面的信息共享。從穩(wěn)定原材料和部件供應開始,多方面協同保證最大產出。
第二,為受疫情沖擊的部件企業(yè)提供資金方面的幫助。疫情期間,我們已協助7家主要供應商獲得銀行等金融機構的融資款項,資金總額接近4億元。
第三,重新梳理全年客戶需求,將金風的供應能力與客戶的差異化需求匹配,并采取追產措施,保證年度經營計劃與客戶有效需求實現雙軌對接。
第四,在運輸保障方面,提前鎖定運輸車輛資源,并協調地方政府、運輸協會等,盡可能縮短辦證和在途時間。同時,在物流信息化平臺基礎上,增加路勘專業(yè)能力建設,盡可能保證在途運輸車輛實時監(jiān)控,讓大部件安全、有效、及時交付現場。
第五,通過與業(yè)主、施工單位等全方位溝通及信息共享,掌握各個現場吊裝準備度及執(zhí)行風險。針對今年一些特殊現場,制定“一機位一方案”的定制化吊裝方案。
以上各項措施,都基于金風一個核心觀點:要讓產品在保證質量和高可靠性的基礎上交付客戶。這才是保證在全生命周期有效為客戶提供價值的方案。
第二個問題,關于并網技術。十幾年來,金風堅持國際化戰(zhàn)略,我們在并網技術方面的很多經驗來自國際項目。例如一次調頻技術,我們是于2017年率先在美國項目中實現風電場的快速調頻功能。這些積累在滿足國內需求時有非常好的借鑒意義。
我認為,對于開發(fā)企業(yè)和制造企業(yè)而言,與電網友好協調發(fā)展是未來不可避免的趨勢。
我們希望整機商能在研發(fā)設計中提前考慮國內電網的需求,從而降低未來風機投運后的技改風險,從風機整個生命周期內考慮成本問題和性能上的平衡。
此項標準最好作為全行業(yè)統(tǒng)一標準發(fā)布,不要各省、各區(qū)域分別推出不同標準,這樣會使制造企業(yè)和開發(fā)企業(yè)都疲于應付。
金風在電網技術研發(fā)上進行了大量投入。我們希望通過不斷的研究和實踐,能夠更好的理解電網需求,保證機組在交付開發(fā)商并投入運營后,能真正具備電網友好性。
我們也希望整個風電行業(yè)能夠在穩(wěn)定有效且相對清晰的技術標準和規(guī)范引導下健康發(fā)展。
王英歌:通過技術創(chuàng)新去推動系統(tǒng)造價下降是正當的
隆基樂葉光伏科技有限公司董事長助理兼全球市場負責人
王英歌
今年疫情,對全球供應都造成了明顯影響。隆基盡早采取措施,盡快復工復產,以保證供應。但我們覺得在光伏組件領域大概有一兩個月左右的影響。
從全球情況來看,電池組件產能超過200GW,而今年預計裝機可能會在110GW-115GW左右。所以從大的數字來講,供應是沒有問題的。
但是在大的數字里面我們要進行一個區(qū)分。
光伏前十大公司的一線產能,大概在120GW-130GW左右。其中只有20%的產能屬于相對比較領先的產能。今年來說,采用166硅片尺寸的規(guī)格,做到440W-450W之間的功率水平,這樣的先進產能,在全部產能里占比只有20%左右。所以領先產能是有限的。
我們再把產能按季度分解。今年二三季度,應該從供應商來講沒有太大問題和壓力。中國市場需求二三四季度會發(fā)展很好,特別感謝電網端在消納方面的貢獻,我們覺得非常振奮。
但從過去三年來看,每年第四季度的裝機量會比較大。今年第四季度,中國的光伏裝機會不會超過20GW,再加上海外裝機的疊加,全球光伏裝機有可能達到40-50GW。
按照這樣的推算,我個人認為第四季度供應是偏緊的。所以在這個時候,我們作為設備供應商,要優(yōu)先保障客戶的供應,我們會提前做一些產能的匹配和供應的準備。
我們發(fā)現一個現象,從去年到今年,整個光伏行業(yè)的技術創(chuàng)新處在加速狀態(tài)。在過去十年相當長的時間,不考慮技術路線重大變化,組件功率每年進步一兩個檔位,而從去年開始,主流組件廠商的新產品從400W+向500W+邁進,這樣的技術創(chuàng)新和產品迭代速度是超過所有人想象的。
技術的快速進步也給系統(tǒng)成本下降及平價提供了加速度。
去年整個系統(tǒng)每瓦造價大概4-4.5元左右,今年大概是在3-3.5元,甚至有跌到3元以下。是什么去推動系統(tǒng)造價快速下降呢?我認為支撐點就是技術創(chuàng)新的力量。
我們可以看看這樣一組數據。從去年年初到今年,硅片端價格下降25%以上,組件端下降35%以上,這些價格下降有力地支撐了系統(tǒng)價格下降。
我們認為,通過技術創(chuàng)新去推動系統(tǒng)造價下降是正當的。光伏努力要降低的就是度電成本,而不是把它當成奢侈品出售。
我們在推動100%可再生能源的過程中還有漫長的路要走,我們現在做的只是萬里長征的第一步,初步在發(fā)電端實現平價。
但怎么才能實現100%可再生能源呢?我覺得需要我們制造端降本的努力,還需要開發(fā)商、電網端整個協同的努力。
大型光伏+儲能項目有沒有可能在未來一兩年實現平價?如果儲能的經濟性可以表現出來,那么可以幫助光伏在調度端、消納端解決更大的問題。
所以隆基認為,2050年很有可能實現電力結構100%可再生能源化的目標,大家會齊心推動這個目標,但這個過程是通過技術創(chuàng)新和產業(yè)鏈的協同創(chuàng)新,共同努力去達成的。