電改9號(hào)文啟動(dòng)5年來已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了包括輸配電價(jià)改革在內(nèi)的多個(gè)目標(biāo),近期改革更是進(jìn)入了深水區(qū),電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)正在加速,部分地區(qū)的進(jìn)展依然值得期待。
對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)來說,未來商業(yè)模式能否建立,與電改的進(jìn)度息息相關(guān)。如果能建立起輔助服務(wù)考核新機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制,還原儲(chǔ)能和儲(chǔ)能服務(wù)的商品屬性,明確儲(chǔ)能在電力市場(chǎng)中擁有獨(dú)立的市場(chǎng)地位,確保儲(chǔ)能公平參與市場(chǎng)且價(jià)格商業(yè)化,儲(chǔ)能將有更多的發(fā)揮空間。
中能建華東電力設(shè)計(jì)院智慧能源室主任吳俊宏認(rèn)為,隨著電力市場(chǎng)進(jìn)一步完善,儲(chǔ)能現(xiàn)有的商業(yè)模式和機(jī)制面臨挑戰(zhàn),后續(xù)的買單機(jī)制主要通過輔助服務(wù)市場(chǎng)來解決。儲(chǔ)能未來有效的應(yīng)用場(chǎng)景包括以下六大類:新能源電站配套儲(chǔ)能、用戶側(cè)儲(chǔ)能、微電網(wǎng)儲(chǔ)能、分布式發(fā)電交易配套、增量配電網(wǎng)儲(chǔ)能和電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能。
以下內(nèi)容為吳俊宏近日在中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的線上演講,由“儲(chǔ)能100人”獨(dú)家整理。
一、電儲(chǔ)能的技術(shù)優(yōu)勢(shì)
儲(chǔ)能首先有一個(gè)很重要的技術(shù)優(yōu)點(diǎn),可以削峰填谷。電多的時(shí)候,可以通過儲(chǔ)能儲(chǔ)起來。不夠的時(shí)候,可以通過儲(chǔ)能把電放出來。除了這種削峰填谷以外,它還有一個(gè)很重要的特點(diǎn),可以快速響應(yīng)為電力系統(tǒng)提供有功無功的支撐。在這種情況下,就能夠?qū)π履茉闯隽ζ鸬胶芎玫钠交饔?。讓電力系統(tǒng)對(duì)于新能源的接入,有一個(gè)更好的互動(dòng)性和更好的友好性,進(jìn)而可以促進(jìn)整個(gè)電網(wǎng)對(duì)新能源的消納。
既然儲(chǔ)能有那么多技術(shù)優(yōu)勢(shì),為什么到現(xiàn)在為止,仍然沒有看到儲(chǔ)能的大規(guī)模應(yīng)用呢?其實(shí)主要原因在于,儲(chǔ)能投資需要花錢。如果不需要花錢,我相信現(xiàn)在電力系統(tǒng)中,已經(jīng)能夠看到很多儲(chǔ)能的場(chǎng)景了。一旦要花錢,就會(huì)涉及到一個(gè)問題,誰去投資的問題。投資之后,投資成本能不能夠得到有效回收?因?yàn)樵陔娏π袠I(yè)里面,很多投資方是國有資本,國有資本對(duì)于國有資產(chǎn)的投資,其實(shí)是一個(gè)很謹(jǐn)慎的行為。同樣,民營資本在投資的時(shí)候,其實(shí)也會(huì)考慮投資回報(bào)問題,甚至比國有資本考慮的更看重投資回報(bào)的收益率。
在這種情況下,儲(chǔ)能雖然有這么多技術(shù)優(yōu)勢(shì),但是能不能取得比較好的投資回報(bào),也就是儲(chǔ)能沒能得到大規(guī)模發(fā)展的主要原因。這一次電力體制改革讓整個(gè)電力系統(tǒng)各個(gè)主體的角色定位發(fā)生了變化,并且整個(gè)電力系統(tǒng)的運(yùn)作機(jī)制也發(fā)生了變化,也給儲(chǔ)能帶來了一些新的機(jī)遇;另一方面對(duì)以前那些傳統(tǒng)投資,有優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目,也帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。
二、現(xiàn)階段為什么不能進(jìn)入輸配電價(jià)
新一輪電力體制改革主要有哪些呢?大家應(yīng)該很清楚,新一輪電力體制改革始于2015年中發(fā)9號(hào)文。這一個(gè)文件我相信很多人都很清楚。但是很多人應(yīng)該只清楚這個(gè)文件的名字,具體到這個(gè)文件有哪些內(nèi)容,有什么內(nèi)涵,我相信很多人沒有認(rèn)真讀過。大家會(huì)覺得中發(fā)9號(hào)文講的最重要的一個(gè)事,是我們可以自由地買賣電。不像以前,只能向電網(wǎng)公司買電。那么在這種情況下,因?yàn)橐I賣電,所以必須要建立一個(gè)市場(chǎng),去支持買賣電。所以就涉及到電力市場(chǎng)的建設(shè)。然后在買賣電的情況下,最后到用戶手上的價(jià)格,從電廠端到用戶手上,所以也會(huì)有輸配電價(jià)改革。
其實(shí)9號(hào)文除了配輸電價(jià)改革,以及建立相應(yīng)的電力市場(chǎng)機(jī)制以外,它還有很重要的內(nèi)涵在里面。比如說輸配電價(jià)改革,它其實(shí)不僅僅是為了滿足電力市場(chǎng)能夠得到有效支撐電力市場(chǎng)建設(shè),能夠讓整個(gè)電力交易機(jī)制更加合理,它更多的是通過輸配電價(jià)改革的形式,去實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)體制改革的目的。
在中發(fā)9號(hào)文下,電網(wǎng)公司現(xiàn)在的市場(chǎng)定位究竟是怎樣呢?去年很火的泛在電力物聯(lián)網(wǎng),大家應(yīng)該都很清楚。當(dāng)時(shí)國網(wǎng)在提泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的時(shí)候,有一個(gè)很重要的背景。其實(shí)就是一句話,避免管道化的風(fēng)險(xiǎn)。管道化其實(shí)也正是輸配電價(jià)改革的內(nèi)涵,就是電網(wǎng)企業(yè)做好電網(wǎng)公司的本質(zhì)工作,做好輸配電服務(wù)。
跟輸配電價(jià)成本監(jiān)審其實(shí)有三個(gè)主要原則,是合法性原則,相關(guān)性原則,以及合理性原則。為什么會(huì)是這三個(gè)原則呢?要做輸配電的經(jīng)營,在輸配電投資的時(shí)候,所有的投資都得合法,主要是遵從會(huì)計(jì)法的相關(guān)法律。
相關(guān)性原則的話,跟咱們做輸配電業(yè)務(wù)相關(guān)的,這項(xiàng)投資是不是跟我們輸配電業(yè)務(wù)相關(guān)。電網(wǎng)公司以前在投儲(chǔ)能的時(shí)候,并且想把儲(chǔ)能計(jì)入到輸配電價(jià)里的時(shí)候,就會(huì)有一個(gè)很重要的問題。它到底和我們電力系統(tǒng)的輸配電運(yùn)營是不是相關(guān)?
這個(gè)問題,其實(shí)從電力系統(tǒng)技術(shù)角度而言,也是一個(gè)很模糊的問題。它和輸配電業(yè)務(wù)是有一定關(guān)系的。畢竟它可以幫我們輸配電業(yè)務(wù)做服務(wù),比如說現(xiàn)在電力系統(tǒng)中還有很多的無功補(bǔ)償設(shè)備,這些無功補(bǔ)償設(shè)備實(shí)際上也是為輸配電安全做服務(wù)的。完全跟輸配電相關(guān)嗎?好像也不是。畢竟這個(gè)儲(chǔ)能,你可以把它當(dāng)做負(fù)荷,也可以把它當(dāng)做電源。
第三個(gè)問題就是合理性原則。電網(wǎng)公司在投資相關(guān)輸配電項(xiàng)目。并且需要把相關(guān)輸配電項(xiàng)目計(jì)入輸配電價(jià)的時(shí)候,有一個(gè)很重要的原則,就是這些項(xiàng)目是不是合理的。比如說電網(wǎng)公司投一個(gè)變電站,毫無疑問,變電站是為輸配電做服務(wù)的。但是這里疊加一個(gè)合理性的問題。比如說這個(gè)地區(qū)在五年之內(nèi)沒有負(fù)荷,那么咱們?nèi)ソㄔO(shè)一個(gè)變電站,它可能就不合理,沒有必要性。
在這一次的輸配電價(jià)改革以后,提出了重要的《關(guān)于輸配電價(jià)定價(jià)成本的監(jiān)審辦法》,在做針對(duì)輸配電業(yè)務(wù)投資的時(shí)候,就去約束電網(wǎng)公司,制定這些成本措施,最主要的一個(gè)目的,其實(shí)也是為了約束電網(wǎng)公司的無效投資,并且激勵(lì)我們電網(wǎng)公司有效投資。
新一版的成本監(jiān)審辦法里面明確提出,電儲(chǔ)能設(shè)施不能計(jì)入到輸配電價(jià)的定價(jià)成本里,這個(gè)大家也是很清楚的。所以我花了這么多時(shí)間跟大家解釋,為什么電網(wǎng)公司投電儲(chǔ)能的時(shí)候,如果要進(jìn)入到輸配電價(jià)里,就會(huì)有相關(guān)的問題存在?為什么這一版的文件里面,明確把這個(gè)提出來?其實(shí)就是這么一個(gè)背景。
以前沒有輸配電價(jià)這個(gè)概念的時(shí)候,電網(wǎng)公司也不需要做輸配電價(jià)成本監(jiān)審。那么在統(tǒng)購統(tǒng)銷的環(huán)境下,為了保障整個(gè)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。那個(gè)時(shí)候誰來保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行呢?也只有電力公司,也沒有其他的機(jī)構(gòu)可以做到這一點(diǎn)。
現(xiàn)在明確電網(wǎng)公司,特別是在做電網(wǎng)側(cè)業(yè)務(wù)的時(shí)候,就是做輸配電服務(wù)的企業(yè)。比如說保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定的一些輔助服務(wù)的事情,應(yīng)該讓市場(chǎng)去解決,不只是電網(wǎng)公司一家的事情。
三、用戶側(cè)現(xiàn)行商業(yè)模式面臨風(fēng)險(xiǎn)
電改之后,引起電儲(chǔ)能相關(guān)的第二個(gè)問題是什么呢?以前很多專家,很多投資方,很多行業(yè)從業(yè)者一直講,現(xiàn)在電儲(chǔ)能沒有太多的投資收益率,最關(guān)鍵的問題是電力市場(chǎng)機(jī)制不完善,無法通過現(xiàn)貨市場(chǎng),無法通過輔助服務(wù)市場(chǎng),去實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。我們也可以想象一下,假如說這些市場(chǎng)機(jī)制都完善了,電儲(chǔ)能在市場(chǎng)中的主體定位究竟是什么?這個(gè)很關(guān)鍵。既然儲(chǔ)能想在電力市場(chǎng)中獲得應(yīng)有的價(jià)值,那定位就得很清晰。
《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》是2016年底的時(shí)候發(fā)布的。今年年初的時(shí)候,也發(fā)布了新一版的《電力系統(tǒng)交易基本規(guī)則的征求意見稿》,現(xiàn)在還沒有發(fā)布正式稿。那么在這個(gè)文件里面,就定義了我們?cè)谡麄€(gè)電力市場(chǎng)中的成員有發(fā)電企業(yè)、售電公司、電網(wǎng)公司、電力用戶、還有電力交易機(jī)構(gòu)、力調(diào)度機(jī)構(gòu)和獨(dú)立輔助服務(wù)提供者。
如果按照這幾類主體來講的話,電儲(chǔ)能應(yīng)該歸為哪一類呢?當(dāng)然有人認(rèn)為可以歸為電力用戶,作為用戶負(fù)荷的一類。但是也有人認(rèn)為,可以作為發(fā)電企業(yè)的一類。還有人認(rèn)為,可以作為獨(dú)立服務(wù)者的一類。甚至剛才談到電網(wǎng)公司投儲(chǔ)能的時(shí)候,想通過計(jì)入輸配電價(jià)的模式,其實(shí)想把它計(jì)入到電網(wǎng)企業(yè)一類。所以這就很關(guān)鍵,既然電儲(chǔ)能想在市場(chǎng)中,獲得我們的價(jià)值認(rèn)可,那么對(duì)我們的定位是什么,就很關(guān)鍵。
假如沒有電改,我們現(xiàn)在會(huì)是一個(gè)什么樣的環(huán)境。大家可以回想一下2015年以前,還沒有新一輪電改以前,那個(gè)時(shí)候用戶電價(jià)都算在目錄電價(jià)。一定周期內(nèi),給用戶核定一個(gè)目錄電價(jià)。那個(gè)時(shí)候也不用核定輸配電價(jià),就核定一個(gè)目錄電價(jià)就行了。按照用戶的類型,工業(yè)、商業(yè),還有居民等等,不同電價(jià)等級(jí),核定一個(gè)目錄電價(jià)。
目錄定價(jià)里面也會(huì)有峰谷平電價(jià)。為什么會(huì)有峰谷平電價(jià)呢?其實(shí)也是源于我們整個(gè)電力系統(tǒng)的技術(shù)背景。整個(gè)電力系統(tǒng)來講,它其實(shí)最優(yōu)的一個(gè)運(yùn)行情況是怎樣的呢?最優(yōu)的運(yùn)行情況,就是說用戶負(fù)荷基本上是一條穩(wěn)定的曲線。發(fā)電電源、發(fā)電功率,跟著用戶負(fù)荷也是一條穩(wěn)定的曲線。這樣的話,整個(gè)電力系統(tǒng)的運(yùn)行效率其實(shí)是最高的。用戶利用小時(shí)數(shù)高,電網(wǎng)側(cè)設(shè)備的利用小時(shí)數(shù)也高,電源的利用小時(shí)數(shù)也高。這個(gè)其實(shí)是電力系統(tǒng)最理想的運(yùn)行狀態(tài)。
因?yàn)橛秒姺系碾S機(jī)性,就用戶來講,用戶負(fù)荷的隨機(jī)性比較難以達(dá)到這種狀態(tài)?,F(xiàn)在電力市場(chǎng)建設(shè),需要用市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)去引導(dǎo)用戶去往這條曲線做。如果沒有市場(chǎng)怎么辦呢?以前我們?cè)谀夸涬妰r(jià)中,引入峰谷平電價(jià)去引導(dǎo)用戶。希望在高峰電價(jià)的時(shí)候,讓用戶少用電。而在低谷電價(jià)的時(shí)候,讓用戶多用電。比如說以前很多居民在晚上,特別是上海的很多居民都會(huì)在晚上洗衣服,為什么呢?因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候電價(jià)比較便宜。這種峰谷平電價(jià),減少了峰谷差的作用,讓電力系統(tǒng)能夠有一個(gè)更好的運(yùn)營效果。
在這種情況下,用戶儲(chǔ)能投資的盈利模式是很清晰的。因?yàn)橛幸粋€(gè)穩(wěn)定的目錄電價(jià)條件。然后用戶的用電特性也是相對(duì)比較清晰。用戶側(cè)儲(chǔ)能的時(shí)候,其實(shí)也是前幾年,大多數(shù)用戶側(cè)儲(chǔ)能投資的模式,就是低谷或者平段的時(shí)候,吸收電力。高峰的時(shí)候,向用戶輸送電力。這是常用的用戶側(cè)儲(chǔ)能的一種模式。
在電改以后,已經(jīng)取消了目錄電價(jià)。當(dāng)然很多地方還沒有取消,但這是一個(gè)趨勢(shì)。就是要全面放開經(jīng)營性電量,這是文件里面反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。所謂的經(jīng)營性電量,就是所有的非保底用戶,比如說居民,醫(yī)院,學(xué)校這種非保底用戶,都是屬于經(jīng)營性用戶。這種電量是要全面放開的,放開之后,它的電價(jià)模式也放開了。
比如說以前12點(diǎn)是高峰,晚上12點(diǎn)是低谷。在以后任何一個(gè)時(shí)間段,都有可能出現(xiàn)高峰和低谷的電價(jià),它是隨著市場(chǎng)而波動(dòng)的。儲(chǔ)能面臨跟以前不一樣的市場(chǎng)環(huán)境。不能在一個(gè)穩(wěn)定的邊界條件的模型下,去分析儲(chǔ)能的高峰電價(jià)是多少,低谷電價(jià)是多少。高峰電價(jià)的時(shí)段能有多少,低谷電價(jià)的時(shí)段能有多少。
用戶側(cè)儲(chǔ)能一直以來都有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)存在,就是說我們這個(gè)目錄電價(jià)什么時(shí)候取消?什么時(shí)候放開?比如說今年我們?cè)谕队脩魝?cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目的時(shí)候,是按照目錄電價(jià)去做的,比如說10千伏的工商業(yè)的目錄電價(jià)去做的。那么能保證明年的時(shí)候依然是這個(gè)目錄電價(jià)嗎?或者后年的時(shí)候。這樣的話,可能在投資分析的時(shí)候,財(cái)務(wù)分析的邊界條件,跟實(shí)際是發(fā)生了比較大的變化。這其實(shí)也是用戶側(cè)儲(chǔ)能在電改,把經(jīng)營性電量放開以后,會(huì)面臨著投資回收的風(fēng)險(xiǎn)。
四、儲(chǔ)能未來的六大應(yīng)用場(chǎng)景
整個(gè)電改要建設(shè)電力市場(chǎng)除了電能量交易以外,還有一個(gè)很重要的輔助服務(wù)市場(chǎng),輔助服務(wù)實(shí)際上是為了保證電力系統(tǒng)能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行的一個(gè)必要措施。當(dāng)然這里面典型的輔助服務(wù),中國的輔助服務(wù)主要就是調(diào)峰和調(diào)頻;可能國外的輔助服務(wù)里面沒有調(diào)峰,因?yàn)楹诂F(xiàn)貨市場(chǎng)電能量交易里面。
在電改以前,電源側(cè)去怎么解決這些事呢?當(dāng)時(shí)各個(gè)地方出了兩個(gè)細(xì)則,去考核電源有沒有能夠滿足整個(gè)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定要求的,提供輔助服務(wù)的這么一個(gè)措施。有的話可能就獎(jiǎng)勵(lì),沒有的話可能就懲罰。總體來講是電源內(nèi)部的自我平衡,但是電改以后可能就不一樣了。將來就不是兩個(gè)細(xì)則去考核電源側(cè)儲(chǔ)能,而是輔助服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)則去考核。
前幾年看了一個(gè)很有趣的現(xiàn)象是什么呢?就是很多火電廠通過配制儲(chǔ)能,參與調(diào)頻,獲得比較大的盈利。這也是源于當(dāng)時(shí)的政策背景。就是說某些地方的兩個(gè)細(xì)則里面,對(duì)于火電廠參與調(diào)頻有比較好的政策優(yōu)勢(shì)。但是這種政策優(yōu)勢(shì)會(huì)隨著兩個(gè)細(xì)則的變化,或者說將來輔助服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步完善而消失的。所以對(duì)于傳統(tǒng)火電參與輔助服務(wù)市場(chǎng)的時(shí)候,電源側(cè)儲(chǔ)能的作用就發(fā)生變化了。
我講了這么多電儲(chǔ)能跟以前不一樣的變化,是不是意味著以后電儲(chǔ)能投資就沒有好的機(jī)會(huì)呢?我覺得恰恰相反。正因?yàn)殡姼?,以及電力市?chǎng)進(jìn)一步完善,那么儲(chǔ)能就有了更多的發(fā)揮空間,我這里主要列舉了六個(gè)有效的應(yīng)用場(chǎng)景。
第一個(gè)是新能源電站配套儲(chǔ)能。前段時(shí)間有一個(gè)新聞,就是湖南要求一些新能源配置一定規(guī)模的儲(chǔ)能,也在行業(yè)里面引起廣泛的討論。但是我也看過相關(guān)的報(bào)道。有些報(bào)道里面提到,電力系統(tǒng)的一些資深人士,覺得新能源電站必須配儲(chǔ)能,不配儲(chǔ)能,新能源出力會(huì)有波動(dòng)性。所以從技術(shù)角度而言,新能源電站必須得配儲(chǔ)能,讓整個(gè)電力系統(tǒng)更加的安全穩(wěn)定,這是你的義務(wù)。
這個(gè)新能源電站的確有它的劣勢(shì)存在,就是出力不穩(wěn)定,不能夠?qū)﹄娏ο到y(tǒng)的安全穩(wěn)定產(chǎn)生很好的幫助,可能還會(huì)產(chǎn)生壞的影響。但是這種問題,可以通過其他的模式解決。即便現(xiàn)在沒有完善的電力市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng),仍然可以有其他的一些,比如兩個(gè)細(xì)則,其他的模式去解決。是不是一定要配置儲(chǔ)能,這個(gè)是有爭(zhēng)議的。
當(dāng)然在相關(guān)的報(bào)道里面,也提到了新能源電站自己的一些看法。這種看法是新能源電站自己投資收益不高,再配儲(chǔ)能的話,投資收益更低。所以從投資收益角度上講,也不能讓配置儲(chǔ)能。所以我覺得這兩種觀點(diǎn),其實(shí)都不完全正確。
假如沒有電改,新能源配制儲(chǔ)能很有可能成為以前新能源配置SVG一樣的強(qiáng)制性的技術(shù)要求。因?yàn)闆]有其他的市場(chǎng)規(guī)則去約束它,為了保證電力系統(tǒng)安全運(yùn)行,可能會(huì)要求新能源電站配置一定規(guī)模的儲(chǔ)能,這個(gè)是符合以前的習(xí)慣。但是電改以后,這個(gè)習(xí)慣可能就發(fā)生變化了。新能源的變動(dòng)的確會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生影響。但是這種波動(dòng)的話,它可以通過輔助服務(wù)市場(chǎng)去解決。至于這個(gè)輔助服務(wù),是由新能源通過自己的技術(shù)改造,還是說加儲(chǔ)能去解決還是通過輔助服務(wù)市場(chǎng)購買去解決,這個(gè)是新能源主體自己主動(dòng)采取的措施。
新能源電站配不配置儲(chǔ)能,不是取決于新能源電站自己的投資收益有沒有達(dá)到你的理想狀態(tài),同時(shí)也不是取決于新能源電站一定給電力系統(tǒng)造成了不良影響,必須得配儲(chǔ)能。而是應(yīng)該有一套客觀的規(guī)則存在,讓他主動(dòng)去配置或者不配置儲(chǔ)能。而這套規(guī)則是什么呢?就是正在建設(shè)的成熟的市場(chǎng)機(jī)制。
市場(chǎng)機(jī)制成熟以后,特別是輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制成熟以后,一些新能源電站在這種情況下面,如果在市場(chǎng)機(jī)制下面,新能源電站不通過儲(chǔ)能的模式,可能會(huì)讓我們的電力效益在市場(chǎng)中處于一個(gè)比較劣勢(shì)的地位,換句話說就是賺不到錢。相反我們配置儲(chǔ)能以后,新能源電站能夠在市場(chǎng)里面賺到錢。而這個(gè)時(shí)候,新能源電站自然而然就有一種主動(dòng)配置儲(chǔ)能的行為。而這個(gè)時(shí)候,也不會(huì)有任何人去詬病,是不是強(qiáng)制新能源電站配置儲(chǔ)能這個(gè)事情。
第二個(gè)有效場(chǎng)景是用戶側(cè)。用戶側(cè)永遠(yuǎn)會(huì)是儲(chǔ)能的一個(gè)有效應(yīng)用場(chǎng)景。即便是我們的峰谷價(jià)差取消,這個(gè)用戶仍然是一個(gè)有效場(chǎng)景。但是這個(gè)時(shí)候,就像我剛才跟大家討論的問題一樣,儲(chǔ)能在里面的主體身份到底是什么呢?是按照用戶去考慮,還是按照其他去考慮呢?這個(gè)其實(shí)是不一樣的。哪里不一樣呢?如果只是用戶來講的話,那其實(shí)蠻簡(jiǎn)單,它就放在一個(gè)用戶里邊,作為用戶配套的一部分,作為用戶負(fù)荷的一部分,去做這個(gè)事。
但是大多數(shù)用戶,特別是工商業(yè)的用戶,在未來的市場(chǎng)里面,是不可能時(shí)時(shí)參與到市場(chǎng)里面做交易的,用戶只作為零售端去用電。這樣的話,跟用戶配套的儲(chǔ)能,它最大的作用其實(shí)是反應(yīng)到批發(fā)市場(chǎng)里面去互動(dòng),去產(chǎn)生成本最低的這么一種效果。因?yàn)橛脩舨蝗セ?dòng),我只是零售側(cè)。那用戶側(cè)在這兒其實(shí)是有一定矛盾的。
這個(gè)時(shí)候,售電公司會(huì)去幫用戶配置儲(chǔ)能。在市場(chǎng)價(jià)格比較高的時(shí)候,給售電公司簽約的零售用戶,不用市場(chǎng)的電,去用用戶側(cè)的儲(chǔ)能。這個(gè)模式是可以,沒問題,很理想。但是有一個(gè)問題是什么呢?就是售電公司跟用戶簽約,不會(huì)是長(zhǎng)期行為??赡苡行┯脩艟褪且荒暌缓灐T谶@種情況下,儲(chǔ)能是不是還要跟著簽約用戶走呢?比如說今年簽的A用戶,在A用戶這兒推儲(chǔ)能。明年簽約B用戶,就把A用戶的儲(chǔ)能移到B用戶。所以這也是將來售電公司利用儲(chǔ)能,發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)候需要考慮的問題。這個(gè)儲(chǔ)能到底放在哪里?因?yàn)槟阋旁谄渌胤?,?dāng)你要給用戶的時(shí)候,就會(huì)涉及到過網(wǎng)的問題,那過網(wǎng)費(fèi)怎么算?這個(gè)其實(shí)也很關(guān)鍵。
其實(shí)現(xiàn)在的售電公司也是分幾類的。剛才跟大家談到的,可能是屬于第三類售電公司,就是去市場(chǎng)上買電,然后賣給用戶。為了減少電力市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),通過在用戶側(cè)配置儲(chǔ)能,去達(dá)到這個(gè)目的。但是這類售電公司最大的問題是,儲(chǔ)能是不是一定要跟著用戶走?在不同的用戶之間能不能進(jìn)行調(diào)置,這是一個(gè)很重要的問題。
第二類售電公司的優(yōu)勢(shì)很明顯,就是擁有配電網(wǎng)應(yīng)用權(quán)的售電公司。這類售電公司的話,在整個(gè)增量配電網(wǎng)區(qū)域配置儲(chǔ)能的話,就完全能夠解決剛才所說的問題。在一部分用戶配置儲(chǔ)能的情況下,他的儲(chǔ)能可以調(diào)置給另外一部分用戶用。只要是在同一個(gè)售電公司的區(qū)域里就行。因?yàn)樵谧约旱呐潆妳^(qū)域,所以相關(guān)的固網(wǎng)費(fèi)結(jié)算也有優(yōu)勢(shì),不會(huì)像第三類售電公司那么復(fù)雜。
用戶側(cè)儲(chǔ)能還有一種模式是什么呢?就是第三方輔助服務(wù)主體去做。在目前的市場(chǎng)規(guī)則下面,的確也是允許有第三方輔助服務(wù)主體存在的。只是說在實(shí)際開展的時(shí)候,和第三方輔助服務(wù)主體某些地方的落實(shí),還不是很到位,但是的確是允許的。這個(gè)時(shí)候用戶側(cè)的第三方輔助服務(wù)主體,去做用戶側(cè)儲(chǔ)能的事情,其實(shí)他就可以干更多的事。不只是幫助用戶自己本身去削峰填谷,甚至參與到輔助服務(wù)市場(chǎng),都是可以的。那個(gè)將來也是在用戶側(cè)儲(chǔ)能在市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善以后,站在不同的主體身份,需要去考慮它的一種應(yīng)用場(chǎng)景。
第三個(gè)是布式發(fā)電交易配套的儲(chǔ)能。電力市場(chǎng)建設(shè),目前來講主要還是指?jìng)鹘y(tǒng)電源,或者大電源之間,跟用戶建立的交易,但仍然要經(jīng)過電網(wǎng),繳納電網(wǎng)的輸配電價(jià),去進(jìn)行交易。但是很多局部的,新興的一些分布式可再生能源的交易。目前來講,比較難以就近的交易,或者叫隔墻售電。所以前兩年國家出臺(tái)了一個(gè)政策,叫分布式發(fā)電交易,這個(gè)大家應(yīng)該很清楚。而且也是咱們很多新能源企業(yè)都很期待的,能夠讓分布式發(fā)電交易快速推廣的一個(gè)政策。
在以前的模式下,在一個(gè)工商業(yè)用戶里面,裝了一定的分布式光復(fù)以后,工商業(yè)用這一部分電,沒有問題。價(jià)格按照工商業(yè)電價(jià)結(jié)算。但是余電來講,可能就沒有優(yōu)勢(shì),只能按照火電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)去結(jié)算,這樣經(jīng)濟(jì)性就大打折扣。但是如果有了分布式發(fā)電交易,可以跟就近的用戶交易,有一定的過網(wǎng)費(fèi)。因?yàn)殡娋W(wǎng)的資產(chǎn)也比較少,所以過網(wǎng)費(fèi)理論上不會(huì)太高,會(huì)比較便宜。這樣整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性就上來了,所以大家都很期待我們的分布式發(fā)電交易能夠朝著這么一點(diǎn)去走。
但是在相關(guān)的規(guī)則下,我注意到一個(gè)問題,強(qiáng)調(diào)的是調(diào)度機(jī)構(gòu)去平衡分布式發(fā)電交易的不平衡電量。就是說分布式發(fā)電電源A和附近的用戶B交易,A發(fā)了多少電給用戶用,其實(shí)它只是一種合約上的行為。對(duì)于整個(gè)技術(shù),電力系統(tǒng)運(yùn)行沒有任何的變化。不會(huì)因?yàn)橛辛朔植际桨l(fā)電交易,就讓局部的電力系統(tǒng)的發(fā)展,局部的分布電力發(fā)展更加優(yōu)秀。因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候,從這個(gè)用戶來講,不會(huì)因?yàn)橛辛诉@個(gè)分布式發(fā)電交易去改變我的用電習(xí)慣。這個(gè)分布式發(fā)電電源也一樣,能發(fā)就發(fā),反正我有一個(gè)跟用戶的合約,反正這個(gè)不平衡的電力,有調(diào)度機(jī)構(gòu)自己去平衡。
這樣的話,雖然說提升了可再生能源的投資積極性,但是沒有對(duì)電力系統(tǒng)起到任何的幫助作用。那在整個(gè)的電力市場(chǎng)中,從目前來看,會(huì)出現(xiàn)一種偏差考核的機(jī)制。其實(shí)偏差考核本質(zhì)上,為了約束整個(gè)交易,能夠朝著我們?cè)ㄓ?jì)劃去走,去減少我們電力系統(tǒng)的波動(dòng),讓電力系統(tǒng)更加安全。通過局部的儲(chǔ)能配置,讓整個(gè)發(fā)用電曲線匹配,讓整個(gè)分布式發(fā)電交易匹配。
第四個(gè)是微電網(wǎng)的儲(chǔ)能。很多做儲(chǔ)能的會(huì)想象一種場(chǎng)景,就是在微電網(wǎng)中的應(yīng)用。做微電網(wǎng)的也會(huì)覺得,儲(chǔ)能是微電網(wǎng)的一種必備的場(chǎng)景。在電改以前,咱們的微電網(wǎng)只是作為技術(shù)示范的時(shí)候,的確是這么回事。需要配儲(chǔ)能去滿足微電網(wǎng)的基礎(chǔ)特征,去實(shí)現(xiàn)微電網(wǎng)能夠自我平衡,能夠孤網(wǎng)運(yùn)行。但是電改以后,隨著大多數(shù)的微電網(wǎng)投資朝著商業(yè)化方向發(fā)展以后,大家不得不考慮一個(gè)問題。就是怎樣的微電網(wǎng)才是一個(gè)比較有商業(yè)價(jià)值的微電網(wǎng)呢?那么儲(chǔ)能在里面到底能不能夠發(fā)揮它的價(jià)值?也就跟以前發(fā)生了不一樣的變化。
未來得微電網(wǎng)發(fā)展,一定要符合市場(chǎng)和用戶的需求,或者符合市場(chǎng)和用戶的買單需求。用戶和市場(chǎng)愿意為他買單。那么這種微電網(wǎng)它才有持續(xù)的生命力。如果微電網(wǎng)在孤網(wǎng)運(yùn)行情況下,儲(chǔ)能可以提供安全供電。如果不需要孤網(wǎng)運(yùn)行,也不需要自我平衡,不夠的電可以從市場(chǎng)上買。這個(gè)時(shí)候儲(chǔ)能在里面的作用是什么就很關(guān)鍵。儲(chǔ)能這種安全供電的能力,用戶是不是接受他?愿意買單呢?
第五個(gè)是電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能。目前來講,電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能在文件里面說,不能進(jìn)入輸配電價(jià),它是有現(xiàn)在的背景存在的。但是我同樣也講了一個(gè)觀點(diǎn),我覺得電網(wǎng)側(cè)的儲(chǔ)能,也不能嚴(yán)格意義上來說,跟咱們的輸配電服務(wù)不相關(guān)。我舉一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子,以前做電力規(guī)劃的時(shí)候,特別是配電網(wǎng)規(guī)劃的時(shí)候,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問題。有時(shí)候?yàn)榱藵M足短時(shí)的符合高峰的需要,我們需要去擴(kuò)建一臺(tái)主變,這樣它有可能非常不經(jīng)濟(jì)。如果說我們?cè)谧冸娬纠锩嫒ド弦惶變?chǔ)能,不僅可以去發(fā)揮這臺(tái)主變的功效,服務(wù)于供配電服務(wù),它還可以可能發(fā)揮其他的一些價(jià)值比如說無功的價(jià)值。
將來能不能把電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能計(jì)入到輸配電價(jià)里呢?我覺得隨著監(jiān)管的更加科學(xué)性,以及技術(shù)的發(fā)展,我覺得這個(gè)是有可能的,但需要做好兩個(gè)事,電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能前期的科研論證,以及事后的監(jiān)管。
第一個(gè)事情是,電網(wǎng)公司在投資想進(jìn)入輸配電價(jià)儲(chǔ)能的時(shí)候,一定要做好可行性研究論證。是不是符合合法性,相關(guān)性,合理性的原則,把它闡述清楚。這個(gè)電儲(chǔ)能設(shè)備,是不是跟輸配電服務(wù)相關(guān)?投了電儲(chǔ)能,跟投傳統(tǒng)的電網(wǎng),比如說變電站來比的話,有沒有更大的技術(shù)上,或者經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)?通過這些去支撐電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目的合理性。如果有這么一點(diǎn)的話,我覺得電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能進(jìn)入輸配電價(jià),也未嘗是不可的。而這種模式,其實(shí)也能夠激勵(lì)電網(wǎng)公司,更加有效提升他的投資。
另外一件事情就是監(jiān)管。雖然事前做了很多工作,但是事后,是不是儲(chǔ)能的效果發(fā)揮了事前論證的效果呢?的確發(fā)揮了應(yīng)有的功效,而不是把它當(dāng)做一個(gè)電網(wǎng)側(cè)的擺設(shè)。
第六個(gè)是增量配電網(wǎng)里面的儲(chǔ)能。增量配電網(wǎng)公司,它也是電網(wǎng)公司。所以這個(gè)增量配電網(wǎng)公司在做儲(chǔ)能的時(shí)候,同樣要考慮電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能相關(guān)的一些問題,包括剛剛談到的一些問題。另外,因?yàn)樵隽颗潆娋W(wǎng)這個(gè)主體是一個(gè)特殊的主體。它其實(shí)是用來做綜合能源服務(wù)一種很好的模式。在這種情況下,增量配電網(wǎng)里面儲(chǔ)能的功效,可能就不僅僅是電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能的功效了,它可能還有用戶側(cè)儲(chǔ)能的功效,還能做輔助服務(wù),還能夠?yàn)榈诙愂垭姽緟⑴c減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的功效等等。
未來的儲(chǔ)能在電改的背景下,在電力工程投資嚴(yán)格監(jiān)管的趨勢(shì)下,這六個(gè)場(chǎng)景就是我給大家提出的可能有效的場(chǎng)景。