海上風(fēng)電“退補(bǔ)”引起業(yè)爭(zhēng)議無(wú)數(shù)。退補(bǔ)后的海上風(fēng)電如何發(fā)展？規(guī)?；_(kāi)發(fā)能否成為降低成本的重要途徑？社會(huì)、政府、行業(yè)應(yīng)該各自擔(dān)當(dāng)什么角色？這些問(wèn)題都有待行業(yè)一一探討和厘清。
為此，北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)將以“國(guó)補(bǔ)退出后，海上風(fēng)電如何迎接平價(jià)挑戰(zhàn)?”為主題進(jìn)行深入采訪和撰寫(xiě)，剖析海上風(fēng)電平價(jià)之路的要點(diǎn)、關(guān)鍵以及可行性的降本之路，以期為行業(yè)提供一定的思路和借鑒。此篇文章為該系列開(kāi)篇，從沿海各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度深入探討海上風(fēng)電的發(fā)展機(jī)遇以及降本途徑，作者為北極星特約作者李彩球。
陸上風(fēng)電的平價(jià)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，當(dāng)大家為海上風(fēng)電補(bǔ)貼問(wèn)題爭(zhēng)論得熱火朝天之時(shí)，4月23日上午，山東海上風(fēng)電又傳來(lái)大動(dòng)作：青島深遠(yuǎn)海200萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電融合示范風(fēng)場(chǎng)項(xiàng)目簽約儀式在青島藍(lán)谷舉行；當(dāng)海上風(fēng)電還在追問(wèn)地補(bǔ)是否接手問(wèn)題的時(shí)候，4月份光伏組件的價(jià)格已經(jīng)進(jìn)入1.4元/瓦的時(shí)代了，從3年前7元/瓦的單價(jià)，下降了近80%。
從新能源的發(fā)展趨勢(shì)看，風(fēng)電的平價(jià)是大勢(shì)所趨，而海上風(fēng)電發(fā)展空間巨大，產(chǎn)業(yè)鏈比陸上風(fēng)電還要長(zhǎng)，降本增效的空間更大，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，海上風(fēng)電的平價(jià)毋庸置疑。
海上風(fēng)電：彩霞
明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)股份公司 羅剛 攝
2019年5月國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，對(duì)海上風(fēng)電的電價(jià)做出了明確指示，2019年新核準(zhǔn)的近海項(xiàng)目0.80元/kWh ，2020年調(diào)整為0.75元/kWh；2018年底前已核準(zhǔn)，在2021年底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行核準(zhǔn)時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)。顯然，國(guó)家發(fā)改委給海上風(fēng)電的開(kāi)發(fā)企業(yè)留出了足夠的時(shí)間空間，讓其做好平價(jià)的準(zhǔn)備。然而，平價(jià)的海上風(fēng)電還具備投資價(jià)值嗎？我們做好準(zhǔn)備了嗎？
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海上風(fēng)電是未來(lái)幾十年電力能源的最重要來(lái)源之一
電力是工業(yè)血液，號(hào)稱國(guó)家經(jīng)濟(jì)的晴雨表，GDP的增速與電力裝機(jī)的增速同步。2018年全國(guó)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值90.0309萬(wàn)億元（按可比價(jià)格計(jì)算同比上年增長(zhǎng)6.6%），全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量189967萬(wàn)千瓦（同比增長(zhǎng)6.5%）；2019年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值99.0865萬(wàn)億元（按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)6.1%）；全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量20.1066億千瓦（同比增長(zhǎng)5.8%）。2018年全社會(huì)用電量為6.85萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.5%，2019年全國(guó)發(fā)電量為7.14萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.5%。
電源結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到優(yōu)化，風(fēng)電等可再生能源比例逐步增加。2018年，火電裝機(jī)容量114367萬(wàn)千瓦，占比60.2%；并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量18426萬(wàn)千瓦（增長(zhǎng)12.4%），占比9.69%。2019年火電裝機(jī)119055萬(wàn)千瓦，占比59.2%，同比下降一個(gè)百分點(diǎn)；并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量21005萬(wàn)千瓦（同比增長(zhǎng)12.27%），占比突破10.45%，增加近一個(gè)百分點(diǎn)。
圖1：2018-2019全國(guó)電力裝機(jī)對(duì)比圖（單位：萬(wàn)千瓦）
圖2：2019全國(guó)電源裝機(jī)結(jié)構(gòu)
海上風(fēng)電是未來(lái)幾十年電力能源最重要的來(lái)源之一。發(fā)展風(fēng)電等可再生新能源是國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要方向，風(fēng)電市場(chǎng)前景巨大。
根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)能源研究院做出的能源消費(fèi)規(guī)劃，到2050年，我國(guó)能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)非化石能源占一次能源比重（能源清潔化率）將超過(guò)50%；2050年將有75%以上的發(fā)電用能來(lái)自清潔能源，以風(fēng)光為代表的新能源發(fā)電將成為第一大電源。如果按照目前的比例來(lái)看，風(fēng)電的比例將達(dá)到20%以上（裝機(jī)容量目前比例10.2%）。從目前陸上風(fēng)電發(fā)展的資源空間來(lái)看，開(kāi)發(fā)的風(fēng)速最低已接近或達(dá)到5m/s（120m塔高），開(kāi)發(fā)余量已經(jīng)不大。因此，風(fēng)電的發(fā)展方向，只能向海洋要資源，而目前國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電的開(kāi)發(fā)深度僅限于淺海區(qū)域，深海和遠(yuǎn)海的風(fēng)電還在研究階段。
深水遠(yuǎn)海是未來(lái)方向，海上風(fēng)電未來(lái)十年市場(chǎng)規(guī)模不可估量。根據(jù)近期規(guī)劃，到2030年，我國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量將達(dá)30億千瓦，中東部地區(qū)最大負(fù)荷將達(dá)9.7億千瓦，傳統(tǒng)的“西電東送”模式將難以為繼，而中東部地區(qū)豐富的海上風(fēng)電資源將極大地推動(dòng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
放眼國(guó)內(nèi)外，目前建成的海上風(fēng)電場(chǎng)絕大多數(shù)為近海風(fēng)電場(chǎng)。走向深水遠(yuǎn)海成為海上風(fēng)電的發(fā)展方向。一方面，近海風(fēng)電更易受到日益嚴(yán)苛的環(huán)保生態(tài)等制約，發(fā)展空間受到擠壓；另一方面，深遠(yuǎn)海范圍更廣，風(fēng)能資源更豐富，風(fēng)速更穩(wěn)定，在深水遠(yuǎn)海發(fā)展風(fēng)電，既可以充分利用更為豐富的風(fēng)能資源，也可以不占據(jù)岸線和航道資源，減少或避免對(duì)沿海工業(yè)生產(chǎn)以及居民生活的不利影響。遠(yuǎn)海深海資源極其豐富，與近海風(fēng)電相比，深海、遠(yuǎn)海風(fēng)速更大，風(fēng)力更加穩(wěn)定。海上風(fēng)電由近海走向遠(yuǎn)海，由淺海走向深海，是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
根據(jù)已經(jīng)獲批的海上風(fēng)電數(shù)據(jù)來(lái)看，廣東省獲批的6685萬(wàn)千瓦包括近海深水區(qū)的5700萬(wàn)千瓦規(guī)劃場(chǎng)址，在建待建的985萬(wàn)千瓦均在近海淺水區(qū)。江蘇、浙江、遼寧等省份目前的海上風(fēng)電規(guī)劃均不包含近海深水區(qū)。浙江省海上風(fēng)電規(guī)劃目前在二次修編，都已規(guī)劃到深海區(qū)。
2019年12月，福建長(zhǎng)樂(lè)外海海上風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，這是國(guó)內(nèi)首個(gè)水深超40m海上風(fēng)電場(chǎng)，項(xiàng)目平均水深39m～42m，離岸距離最遠(yuǎn)50km。
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經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省就近消納是海上風(fēng)電發(fā)展的重大機(jī)遇
海上風(fēng)能資源豐富的區(qū)域毗鄰用電需求大的地區(qū)，大力發(fā)展我國(guó)海上風(fēng)電可實(shí)現(xiàn)風(fēng)電能源就近消納，降低電力輸送成本。隨著海上風(fēng)電高速發(fā)展，近海資源開(kāi)發(fā)必將逐漸飽和，海上風(fēng)電勢(shì)必走向深遠(yuǎn)海。
海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的區(qū)域都是經(jīng)濟(jì)大省市。再看發(fā)展風(fēng)電的省市，從廣東到福建，浙江到上海，江蘇到山東，再到遼寧，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省區(qū)，這些地域自身電源不足、電力需求巨大。
表1:2018-2019海上風(fēng)電發(fā)展大省的GDP和用電量對(duì)比
單位：億元（GDP）/億度（用電量）
經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和經(jīng)濟(jì)大省都是電力匱乏省份，除了福建因?yàn)楹穗姳壤^高不存在電力缺口外，其余省份全部都是電力進(jìn)口大省，最大進(jìn)口比例達(dá)到近30%。而風(fēng)電在省內(nèi)的發(fā)電量占比非常低，除了遼寧比例稍微較高外，其余發(fā)展空間巨大。
表2:2018-2019海上風(fēng)電發(fā)展大省的發(fā)電量和用電量對(duì)比
單位：億度（電量）
表3：2019年海上風(fēng)電大省風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
可見(jiàn)，電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、可再生能源比例提升及巨大的電源缺口將給海上風(fēng)電帶來(lái)前所未有市場(chǎng)機(jī)遇
廣東：2019年廣東省全社會(huì)用電量6695.85億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.89%。由于廣東省內(nèi)裝機(jī)量增長(zhǎng)有限，對(duì)于以云南水電為主的西電的需求將與日俱增，到2019年消納西電已達(dá)到1680億千瓦時(shí)。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，廣東省內(nèi)裝機(jī)增長(zhǎng)有限，新增機(jī)組中水電、煤電幾乎無(wú)增量；核電僅有年內(nèi)將商運(yùn)的臺(tái)山2號(hào)一臺(tái)機(jī)組；在煤炭“雙控”等能源清潔化的目標(biāo)指引下，無(wú)疑給海上風(fēng)電帶來(lái)巨大的發(fā)展空間。制造業(yè)為主的工業(yè)將給廣東電力需求持續(xù)帶來(lái)機(jī)遇，2019年廣東省工業(yè)用電量4070.71億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.99%；其中制造業(yè)用電量3322.59億千瓦時(shí)，占工業(yè)用電量81.62%，同比增長(zhǎng)3.00%。
江蘇：2019年年底裝機(jī)容量達(dá)13288.42萬(wàn)千瓦（火電10734.12萬(wàn)千瓦），占比達(dá)到80.77%。2019年全省用電量累計(jì)6264.36億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.22%；新增發(fā)電能力760.99萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電174.37萬(wàn)千瓦，風(fēng)電已經(jīng)成為新增電源裝機(jī)的主力。
海上風(fēng)電如持續(xù)下降成本，競(jìng)爭(zhēng)力極具優(yōu)勢(shì)。根據(jù)目前江蘇的度電成本初步測(cè)算，海上風(fēng)電的成本已經(jīng)接近白鶴灘的送電電價(jià)（海上風(fēng)電0.68元/度，白鶴灘送電電價(jià)0.65元/度）。同時(shí)，電網(wǎng)也未雨綢繆，規(guī)劃海上風(fēng)電的接入。2020年2月，國(guó)網(wǎng)江蘇公司規(guī)劃新增1200萬(wàn)千瓦容量的變電站，供海上風(fēng)電的接入。同時(shí)江蘇落實(shí)國(guó)家煤炭雙控政策，逐步關(guān)停落后產(chǎn)能，2019年江蘇省電力行業(yè)已淘汰煤電落后產(chǎn)能118.75萬(wàn)千瓦（42臺(tái)機(jī)組）。
浙江：2018年，浙江全社會(huì)用電4533億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)8.1%。同比2017年增購(gòu)?fù)鈦?lái)電378億千瓦時(shí)。同時(shí)淘汰電力行業(yè)落后產(chǎn)能78.25萬(wàn)千瓦。2019年，浙江全省全社會(huì)用電量4706億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5%；預(yù)計(jì)到2020年底，浙江全省電力裝機(jī)容量達(dá)到9400萬(wàn)千瓦左右，連續(xù)幾年不新上火電機(jī)組，并繼續(xù)淘汰關(guān)停小火電，2020年3月，省能源局下發(fā)通知關(guān)再次停近30萬(wàn)千瓦小型火電機(jī)組。
從發(fā)電量來(lái)看，2019年浙江省境內(nèi)火力發(fā)電量為2494.4億千瓦時(shí)，占比74.44%；風(fēng)力發(fā)電量為28.3億千瓦時(shí)，占比僅為0.84%。與此同時(shí)，外購(gòu)電量持續(xù)增長(zhǎng)，2019年外購(gòu)電量1644.5億千瓦時(shí)，再次增長(zhǎng)9.8%，占全社會(huì)用電量的34.9%。
山東：2019年山東是煤電大省，也是風(fēng)電大省。總裝機(jī)13930萬(wàn)千瓦，火電裝機(jī)容量比例高達(dá)74.79%，國(guó)內(nèi)第一。省陸上風(fēng)電裝機(jī)已達(dá)1256.71萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第五。山東省電力缺口巨大，僅2019年全年消納“外電入魯”電量934.09億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)33.7%；同時(shí)，在去年年底山東省能源局發(fā)布了“山東省2019年燃煤機(jī)組關(guān)停21臺(tái)32.4萬(wàn)千瓦”的通知，后續(xù)不斷關(guān)停小火電。電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，風(fēng)電市場(chǎng)機(jī)遇巨大。
2019年度，山東全省累計(jì)消納跨區(qū)跨省可再生能源(水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能)189.558億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)102.68%。其中，風(fēng)電電量達(dá)到127.582億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)112.01%；新能源消納電量占可再生能源總消納電量的83.95%。
福建：2019年福建省火力發(fā)電量為1406.4億千瓦時(shí)，占比58.44%；風(fēng)力發(fā)電量為78.7億千瓦時(shí)，占比3.27%。
圖3：福建省2019年發(fā)電電源結(jié)構(gòu)
遼寧：截止2019年底，遼寧電源裝機(jī)接近5400萬(wàn)千瓦，包括風(fēng)電新能源裝機(jī)容量1200萬(wàn)千瓦，占全網(wǎng)總發(fā)電裝機(jī)容量的21%。其中風(fēng)電裝機(jī)容量832.12萬(wàn)千瓦。從發(fā)電結(jié)構(gòu)來(lái)看，2019年遼寧省火力發(fā)電量為1473.6億千瓦時(shí)，占比73.83%；風(fēng)力發(fā)電量為153.1億千瓦時(shí)，占比7.67%。
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發(fā)展海上風(fēng)電，一舉三得
就近消納降低用電成本、裝備制造業(yè)帶動(dòng)GDP及加速電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化
就近消納是海上風(fēng)電的最大優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是廣東的云南水電東送、浙江的烏東德、白鶴灘、向家壩等金沙江水電東送，還是江蘇的三峽水電東送以及山東的三北煤電火電特高壓，都是長(zhǎng)距離輸送。特高壓建設(shè)規(guī)劃時(shí)間長(zhǎng)（基本十年左右建成投產(chǎn)），涉及區(qū)域廣，同時(shí)用電調(diào)峰調(diào)頻壓力大，盡管短期看電價(jià)便宜，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是舍近求遠(yuǎn)，代價(jià)巨大。而海上風(fēng)電剛好都在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邊上，電力需求持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)現(xiàn)有的火電容量完全可以滿足調(diào)峰需要，也不存在任何用電安全風(fēng)險(xiǎn)。
省內(nèi)開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電，不僅引進(jìn)大量的海上風(fēng)電相關(guān)裝備制造業(yè)，主機(jī)，塔筒、葉片，電機(jī)，施工船舶等大重型裝備制造企業(yè)，既增加了GDP，又解決了就業(yè)，還減少了外購(gòu)電源的產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。尤其是國(guó)內(nèi)前四的經(jīng)濟(jì)大省，外購(gòu)電力比例依賴度隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)口電力比例會(huì)越來(lái)越大。
從當(dāng)前國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際幾大海上風(fēng)電主機(jī)企業(yè)的基地建設(shè)來(lái)看，都在這四個(gè)省市落地。從GDP的帶動(dòng)性來(lái)看，100萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電帶來(lái)的直接GDP是150-170億元，按1:5左右的拉動(dòng)效應(yīng)，將產(chǎn)生800億元的GDP。
海上風(fēng)電省掉了特高壓輸送長(zhǎng)距離的輸電成本，就近消納并參與電力平衡，不存在消納問(wèn)題，同時(shí)無(wú)土地成本，環(huán)境影響極小。由于沿海經(jīng)濟(jì)省份的陸上電源發(fā)展對(duì)環(huán)境要求更高，因此發(fā)展海上風(fēng)電也是對(duì)沿海省份電源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的重要手段。現(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示，沿海省份的燃煤電源比例非常高，部分高達(dá)70%以上。從國(guó)家層面給到這些省份的可再生能源裝機(jī)比例要求來(lái)看，也只有海上風(fēng)電可以彌補(bǔ)這個(gè)比例空缺，核電終究數(shù)量有限而且發(fā)展速度不會(huì)那么快。
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持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，才能迎來(lái)海上風(fēng)電單位造價(jià)降低的拐點(diǎn)
海上風(fēng)電是長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)，涉及主機(jī)裝備、基礎(chǔ)、施工、電氣（海上升壓）、電力輸送（電纜）、安裝施工等，目前從海上施工的環(huán)節(jié)來(lái)看，基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，但從總量來(lái)看，海上風(fēng)電規(guī)模還是太??；從規(guī)模效應(yīng)來(lái)看，單位造價(jià)降價(jià)的拐點(diǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到。
圖4：海上風(fēng)電投資主要成本構(gòu)成
到2019年年底，我國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)并網(wǎng)容量才684萬(wàn)千瓦，2019年招標(biāo)量雖然達(dá)到2132萬(wàn)千瓦，但是因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)電的長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，從招標(biāo)到開(kāi)工到施工，還有較長(zhǎng)的周期，更重要的是，目前的海上吊裝施工船僅有19艘在役。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2020年會(huì)有14艘陸續(xù)投入使用，按照2019年的投產(chǎn)規(guī)模239.5萬(wàn)翻倍，2020年最多并網(wǎng)500萬(wàn)千瓦，意味著2020年的海上風(fēng)電可以突破千萬(wàn)千瓦大關(guān)，但對(duì)降低行業(yè)單位造價(jià)幾乎沒(méi)有產(chǎn)生影響。
圖5：2019年中國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展數(shù)據(jù)
圖6：中國(guó)海上風(fēng)電2019-2021發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
注：圖5，圖6來(lái)源于中國(guó)海洋工程咨詢協(xié)會(huì)海上風(fēng)電分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)翟恩地演講
海上風(fēng)機(jī)造價(jià)還有繼續(xù)降低的空間。中國(guó)海上風(fēng)電的起步是站在巨人肩膀上開(kāi)始發(fā)展的。真正大規(guī)模的海上風(fēng)電裝機(jī)應(yīng)該從上海電氣引進(jìn)或國(guó)產(chǎn)化的西門子4.0MW機(jī)型開(kāi)始，一直到今天的8MW（上海電氣）機(jī)型，單從風(fēng)機(jī)的價(jià)格來(lái)看，7.XMW機(jī)型的單價(jià)已經(jīng)下降到7000元/kw以內(nèi)，主機(jī)價(jià)格已經(jīng)下降速度很快，但還有空間，因?yàn)橐?guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到工業(yè)化產(chǎn)品應(yīng)有的規(guī)模（目前是合計(jì)幾百臺(tái)的交付量）。一旦年需求量達(dá)到千萬(wàn)千瓦級(jí)，海上風(fēng)機(jī)的造價(jià)將呈斷崖式下降。
施工船是瓶頸，需要快速增加，同時(shí)增加運(yùn)維配套。一艘工程船每年的施工窗口期是有限的，每年安裝風(fēng)機(jī)的數(shù)量基本固定的，甚至因?yàn)樘鞖庠蜻_(dá)不到預(yù)定的產(chǎn)能目標(biāo)。行業(yè)企業(yè)（包括風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)）需要規(guī)劃好，根據(jù)施工量科學(xué)合理建造，與風(fēng)機(jī)裝機(jī)規(guī)劃數(shù)量匹配，主機(jī)企業(yè)、開(kāi)發(fā)企業(yè)要和施工船建造企業(yè)主動(dòng)聯(lián)合，創(chuàng)新商業(yè)模式（估計(jì)現(xiàn)有的部分是合作開(kāi)發(fā)建造），降低造價(jià)。
升壓站、電纜等屬于傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品，是造價(jià)高和用量大的這兩個(gè)投資。因?yàn)橛猛镜奶厥庑裕唐趦?nèi)用量少，單位采購(gòu)成本較高是必然的，筆者未對(duì)他們做深入了解，不做評(píng)論，但可以肯定的是，一旦需求量呈數(shù)量級(jí)的上升，我相信單價(jià)也會(huì)呈跳水式下降。
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時(shí)不我待，提前做好平價(jià)準(zhǔn)備
全力實(shí)施海上風(fēng)電降本增效工作
由于海上風(fēng)資源的穩(wěn)定，年度平均發(fā)電小時(shí)數(shù)比較高，且相對(duì)陸上風(fēng)電沒(méi)有葉片、主機(jī)和塔筒等超限運(yùn)輸?shù)南拗疲~片再大也不會(huì)受阻。同時(shí)，只要把風(fēng)機(jī)的可靠性設(shè)計(jì)做到位，相對(duì)陸上風(fēng)電沒(méi)有后期運(yùn)維噪音、光污染等生態(tài)環(huán)保問(wèn)題。
陸上風(fēng)電的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，大規(guī)模發(fā)展才是海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的可持續(xù)未來(lái)。陸上風(fēng)機(jī)從100萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量到1000千瓦萬(wàn)裝機(jī)容量，主機(jī)價(jià)格價(jià)格下降了30%左右，1000萬(wàn)千瓦到5000萬(wàn)千瓦又下降了20%左右。海上風(fēng)電的發(fā)展，關(guān)鍵在于規(guī)模，規(guī)模上去了，相關(guān)配套施工裝備才能跟上，主機(jī)設(shè)備及電纜等用量上去了單價(jià)自然就降下來(lái)了，最后單位投資成本才能降下來(lái)，反過(guò)來(lái)才會(huì)促進(jìn)規(guī)模擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電的良性循環(huán)發(fā)展。
目前海上風(fēng)電的單位投資成本在1.5-1.7萬(wàn)元/kw，如果可以降低到1萬(wàn)元以內(nèi)，技術(shù)上將海上風(fēng)電的發(fā)電小時(shí)數(shù)增加20%以上，同時(shí)將海上風(fēng)機(jī)的壽命延長(zhǎng)5-10年，海上風(fēng)電的度電成本甚至低于火電度電成本，無(wú)疑給海上風(fēng)電的發(fā)展帶來(lái)更加廣闊的市場(chǎng)份額。
從國(guó)外的海上風(fēng)電發(fā)展來(lái)看，以丹麥和英國(guó)為例，6-8年時(shí)間實(shí)現(xiàn)風(fēng)電電價(jià)下降40-50%。中國(guó)市場(chǎng)空間和發(fā)展規(guī)模遠(yuǎn)高于歐洲區(qū)域，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電價(jià)達(dá)到國(guó)內(nèi)陸上煤電標(biāo)桿電價(jià)完全不存在問(wèn)題，無(wú)論是技術(shù)問(wèn)題還是投資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)起來(lái)都比歐洲要相對(duì)容易。無(wú)論是廣東還是江蘇還是山東，燃煤標(biāo)桿電價(jià)都相對(duì)較高，而且用電量大，各方努力，共同降低成本，通過(guò)一致努力完全可實(shí)現(xiàn)平價(jià)。
海上風(fēng)電的平價(jià)政策已經(jīng)提前兩年通知，是否有地方補(bǔ)貼，作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的東部沿海省份，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)已經(jīng)不重要，因?yàn)殡娏π枨蟮氖袌?chǎng)已經(jīng)擺在我們面前，能否搶占，就看海上風(fēng)電自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，電力外購(gòu)依賴度高的省份有可能部分繼續(xù)地方補(bǔ)貼。例如廣東省，經(jīng)濟(jì)總量巨大，一個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)電力需求的增加將是驚人的數(shù)字，考慮工業(yè)用電的安全，適當(dāng)?shù)脑黾由倭砍杀疽彩侵档玫?。從風(fēng)電開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)來(lái)看，只有全力以赴降低海上風(fēng)電投資造價(jià)，提前實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)，才能實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電的可持續(xù)健康發(fā)展，并獲得更大的市場(chǎng)空間。英國(guó)、丹麥和德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，具有了與火電競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格水平，海上風(fēng)電前景不可限量。
海上風(fēng)電國(guó)補(bǔ)退出的日期日益臨近，留給海上風(fēng)電裝備及其他相關(guān)企業(yè)的時(shí)間已經(jīng)不多。同時(shí)要避免陸上風(fēng)電2019-2020搶裝導(dǎo)致的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈漲價(jià)的教訓(xùn)，搶裝實(shí)際上是變相降低了開(kāi)發(fā)企業(yè)的投資收益；此外，也要避免過(guò)去近二十年陸上風(fēng)電大起大落的發(fā)展形態(tài)，盡量實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量平穩(wěn)增長(zhǎng)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。
